Научно-техническое обеспечение пожарной безопасности — сово­купность требований, методов, средств и мер научно-технического характера, направленных на реализацию задач пожарной охраны (предотвращение итушение пожаров), повышение научно-технического потенциала системы обеспечения пожарной безопасности.

Научно-техническое обеспечение осуществляется научно-исследовательскими, опытно-конструкторскими, проектными и другими научно-техническими учрежде­ниями и организациями, а также соответствующими образовательными учреждениями. Предус­матривает организацию и проведение следующих основных работ:

• оценки (выявления) потребности в научно-технической продукции;
• планирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
• их выполнения;
• освоения промышленного про­изводства продукции;
• недрения новой (модернизированной) пожарно-технической продукции.

Финан­сирование этих мероприятий осуществляется за счёт федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, фондов пожарной безопасности и других источников. В системе МЧС России коорди­нация работ по научно-техническому обеспечению возлагается на Департамент предупреждения ЧС (ДПЧС) МЧС России. Участни­ки научно-технической деятельности:

• управления и департаменты МЧС России, выполняющие функции государственного за­казчика;
• региональные центры, главные управления МЧС России по субъектам РФ, являющиеся заказчиками (потребителями) научно-технической продукции;
• методические центры по ГО и ЧС (УМЦ ГО ЧС);
• учебные центры ГПС (УЦ ГПС) МЧС России;
• судебно-экспертные учрежденияФПС (СЭУ ФПС) «Испытательная по­жарная лаборатория» (ИПЛ) ГУ МЧС России по субъектам РФ;
• пожарно-технические научно-исследовательские и образовательные учреждения, в числе которых: ФГУВНИИПО МЧС России — головное научно-исследовательское учреждение,Академия ГПС, Санкт-Петербургский университет (СПУ); Восточно-Сибирский институт (ВСИ);
• соисполнители работ из чис­ла предприятий, учреждений и организаций, не входящих в систему МЧС России.

Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2005 № 685 «О порядке распоряжения правами на результаты научно-технической деятельности» утверждено Положение о закреплении и передаче хозяйствующим субъек­там прав на результаты научно-технической деятельности, полученные за счёт средств федерального бюджета.

Натрий — горючий, мягкий серебристо-белый металл, активно взаимодействующий с воздухом, водой и другими веществами и материалами. Небольшие количества натрия для предохранения от контакта с воз­духом хранят под слоем керосина, минерального масла или парафина. Большие количества натрия, исполь­зуемые в качестве теплоносителя в некоторых типах атомных реакторов на быстрых нейтронах, хранят и перевозят под давлением аргона.



На воздухе натрий быстро окисляется, поглощая при этом влагу из воздуха, и выделяет водород. Натрий при нагревании до 100 °С плавится, а при 320 °С — самовоспламеняется. Жидкий натрий поднимается к поверх­ности по порам рыхлой окиси натрия, где, соприкасаясь с воздухом, сгорает, образуя мерцающие точки на поверхности.Горение сопровождается выделением едкого аэрозоля окисла натрия. При контакте твёрдогоокислителя с натрием возможно его возгорание даже при температуре ниже 0 °С. Поскольку при го­рении натрия частично образуется перекись натрия, потушенный и остывший натрий может возгореться с хлоп­ком при нарушении поверхностного слоя. Взаимодействие натрия с водой приводит квзрыву, поэтому ис­пользовать водопенные средства длятушения пожара нельзя. Тушение натрия производят порошками спе­циального назначения, создавая при этом на поверхности горящего натрия газонепроницаемый слой по­рошка.

Литература:Ситтиг М. Натрий, его производство, свойства и применение. М., 1961;Земский Г.Т. Способы и средства пожа­ротушения натрия /Атомные электрические станции: Сб. тр. М., 1985. Вып. 8;Яшин В.Я., Земский Г.Т. Взрывное взаимодейст­вие натрия с водой // Пожаровзрывобезопасность. М., 1995, № 1.

Наставление по технической службе ГПС — документ, определяющий назначение основы организации и порядок деятельности технической службы (ТС) в системеГПС МЧС России. В задачи ТС входит техническое обеспечение боевых действий и проведениеАСР потушению пожаров, а также хозяй­ственной деятельности органов управления подразделений ГПС.

Литература: Наставление по технической службе Государственной противопожарной службы МВД России. — М., 1996.

Наружные водопроводные сети — прокладываются вдоль проездов, как правило, прямолинейно и параллельно линиям застройки, по возможности, вне бетонных или асфальтовых по­крытий.

Пересечение проездов трубопроводами предусматривается под прямым углом. Трассировка во­допроводной сети объекта должна соответствовать генеральному плану. Выбор материала труб для во­доводов и водопроводных сетей осуществляется на основании статистического расчёта, с учётом агрес­сивности грунта и транспортируемойводы, а также условий работы трубопроводов и требований к ка­честву воды.

Для напорных водоводов и сетей, как правило, применяются неметаллические трубы (же­лезобетонные напорные, асбестоцементные напорные, пластмассовые и другие). Применение чугунных на­порных труб допускается для сетей в пределах населённых пунктов, территорий промышленных, сель­скохозяйственных предприятий.

Стальные трубы допускается применять:

• на участках с расчётным внутренним давлением более 1,5 МПа (15 кгс/см²);
• для переходов под железными и автомобильными дорогами, через водные преграды и овраги; в
• местах пересечения хозяйственно-питьевоговодопровода с сетями канализации;
• при прокладке трубопроводов по автодорожным и городским мостам, по опорам эстакад и в тоннелях.

Водопроводные сети выполняются кольцевыми. Тупиковые линии водопроводов допускается применять для подачи воды:

• на производственные нужды — при допустимости перерыва в водоснабжении на время ликвидации аварии;
• хозяйственно-питьевые нужды — при диаметре труб не бо­лее 100 мм;
• противопожарные или хозяйственно-противопожарные нужды независимо от расхода воды на пожаротушение — при длине линий не свыше 200 метров.

Водоводы и водопроводные сети рассчитыва­ются на гидравлические удары, которые возникают при внезапном выключении и включении насосов, закрытии поворотных затворов (задвижек), при этом предусматриваются также мероприятия по уста­новке специального оборудования (клапанов, обратных клапанов, воздушно-водяных камер) в качестве защиты от гидроудара. Водоводы и линии водопроводной сети в необходимых случаях оборудуются:

• поворот­ными затворами (задвижками) для выделения ремонтных участков;
• клапанами для впуска и выпуска воздуха при опорожнении и заполнении трубопроводов;
• клапанами для выпуска и защемления воздуха;
• вантузами для выпуска воздуха в процессе работы трубопроводов;
• выпусками для сброса воды при опо­рожнении трубопроводов;
• компенсаторами;
• монтажными вставками;
• обратимыми клапанами или дру­гими типами клапанов

Назаров Владимир Петрович (р. 12 июня 1950, город Дзержинск, Горьковская область) полковник внутренней службы, доктор технических наук, профессор, действительный членНАНПБ,ВАН КБ.

Высококвалифицированный преподаватель высшей школы и крупный учёный в областипожарной безопасности.

Окончил Высшую инженерную пожарно-техническую школу МВД России, адъюнктуру и док­торантуру там же. Работал в должностяхначальника караула, заместителя начальникапожарной части, преподавателя, доцента, профессора кафедры пожарной безопасности технологических процессов, начальника кафедрыпожарной техники (1997-2005), с 2005 — заместителем начальникаАкадемии ГПС МВД России по научной работе.

Область научных интересов — обеспечение пожаровзрывобезопасности объектов топливно-энергетического и нефтегазового комплексов России. Занимается разра­боткой технических средств предупреждения итушения пожаров.

Защитил кандидатскую диссертацию (1981) по теме «Очистка резервуаров от остатков светлых нефтепродуктов перед проведением огневых работ». В 1995 защитил докторскую диссертацию по те­ме: «Пожаровзрывобезопасность предремонтной подготовки и проведения огневых работ на резервуа­рах».

Исследует методики сертификационных испытаний пожарной техники,пожарного инвентаря, средств индивидуальной защиты, пожарных систем пожаротушения иохранно-пожарной сигнализации, ОТВ и материалов с целью их дальнейшего совершенствования. Эксперт системы сертификации в области пожарной безопасности в РФ. Результаты научных исследований Назарова используются при разработке норма­тивных документов(НПБ, ППБ, правила технической эксплуатации, инструкции, стандарты) и создания новой специализированной техники (автомобили для предремонтной подготовки резервуаров).

Назаров является руководителем органа по сертификации Академии ГПС в системе пожарной безопасности, председателем докторского совета по специальности пожарная и промышленная безопасность и учебно-методического совета Академии ГПС, заместителем председателя учёного совета Академии ГПС, членом президиума УМС УМО по направлению «Техносферная безопасность», заместителем председателя редакционной коллегии научно-технического журнала «Вестник Академии ГПС», «Пожаровзрывобезопасность».

Автор более 130 научных и методических работ, 2 учебников и монографии, 30 патентов и изобре­тений. Под руководством и научном консультировании Назарова защитилось 11 человек, из них 6 соискателей при его

Муниципальная пожарная охрана — видпожарной охраны, создаваемой органами ме­стного самоуправления для предупреждения итушения пожаров на территории муниципальных обра­зований. Муниципальная пожарная охрана финансируется за счёт средств местных бюджетов, а также иных не запрещенных за­конодательством РФ источников. Цель, задачи, порядок создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядок её взаимоотношений с другими видами пожарной охраны определяются органами местного само­управления.

Литература: <a title=«69-ФЗ „О пожарной безопасности“» href=«pozhproekt.ru/nsis/Norm/Fz/1994/69%2894%29.htm»>Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Мулишкин Вячеслав Дмитриевич (р. 28 марта 1955, Москва), генерал-майор внутренней службы (1998), кандидат технических наук.

Службу начинал курсантом Ленинградского пожарно-технического училища МВД СССР (1972-1975). После окончания, работал инженером УПО УВД Московской области. Поступил (1976) в Высшую инженерную пожарно-техническую школу (ВИПТШ) МВД СССР. С 1980 работал в УПО ГУВД Мособлисполкома, где прошёл ступени от старшего инженера до заместителя начальника Управления Государственной противопожарной службы ГУВД Московской области (1997-1998).

Первый заместитель начальника Главного управленияГосударственной противопожарной службы (ГУГПС) МВД России (1998-2002), первый заместитель начальника ГУГПС МЧС России (2002-­2003).

Работая в ГУГПС, отвечал за организацию научно-технической политики, занимался вопросамиГПН.

Мулишкин проявил себя высококвалифицированным специалистом при создании нормативной правовой базы в областипожарной безопасности. Принимал непосредственное участие в разработке проекта Федерального закона «О пожарной безопасности», ряда решений Правительства РФ по вопросамобес­печения пожарной безопасности.

Большое внимание уделяет вопросам информационно-аналитического обеспечения, организации планирования, осуществления кадровой политики в системе ГПС, занимался вопросамилицензирования и сертификации в области пожарной безопасности, международного сотрудничества по линии проти­вопожарной службы. Принимал участие в подготовке и реализации ряда международных соглашений по взаимодействию в области оказания помощи при возникновении ЧС.

Мулишкин неоднократно принимал участие в организациитушения крупныхпожаров в Московской области, Москве и других регионах РФ. Награждён нагрудным знаком «Почётный сотрудник МВД», ведомственны­ми медалями и наградами.

Мониторинг лесных пожаров — система наблюдений и контроля запожарной опаснос­тью в лесу по условиям погоды, состояниемлесных горючих веществиматериалов, источниками огня илесными пожарами в целях своевременной разработки и проведения мероприятий по предупрежде­нию лесных пожаров и (или) снижению ущерба от них. Мониторинг лесных пожаров организационно осуществляется на 4-х уровнях: федеральном, региональном, муниципальном и локальном. На федеральном уровне организа­цию работ по мониторингу лесных пожаров осуществляет федеральный орган управления лесным хозяйством России; на ре­гиональном — органы управления лесным хозяйством субъектов РФ; на муниципальном и локальном — лесхозы и другие организации, предприятия и учреждения, осуществляющие ведение лесного хозяйства, а также подразделения «Авиалесоохрана», занимающиеся обнаружением итушением лесных пожаров.

С учётом используемых средств мониторинга лесных пожаров можно выделить наземный, авиационный и космический уровни. Для наземного обнаружения пожаров используются следующие технические средства:

• промышленные те­левизионные установки и телевизионные лазерно-дальномерные комплексы;
• дистанционно- пилотируемые летательные аппараты;
• грозопеленгаторы-дальномеры;
• метеорологические радиолокаци­онные станции;
• геодезические инструменты для визирования на дымовую точку;
• пожарные наблюда­тельные пункты, количество и месторасположение которых должны обеспечивать определение места появлениядыма с точностью не менее 0,5 км.

Для патрулирования лесной территории с воздуха применяется малая авиация, которая имеет не­оспоримые преимущества в данной области применения: низкую себестоимость лётного часа, не­требовательность к аэродромам и техническому обслуживанию и незначительный вред для окружающей среды. Мониторингом лесных пожаров охвачена территория всего лесного фонда РФ, где выделяют активно охраняемые и не охраняе­мые леса, а также загрязненные радионуклидами территории и акватории. Объектами мониторинга яв­ляются: предпожарная обстановка; прогнозирование лесных пожаров и чрезвычайных лесопожарных ситуаций; лесной пожар, являющийся источником поражающих факторов и вероятным источником ЧС; послепожарная обстановка.

Наблюдение и контроль за предпожарной обстановкой в лесном фонде ведутся на протяжении

Монахов Виктор Тимофеевич (р. 1931) полковник внутренней службы, кандидат технических наук (1972).

Ветеранпожарной охраны, видный учёный в областипожарной безопасности, заслуженный работник МВД.

Окончил Ленинградское пожарно-техническое училище МВД СССР (1950). После окончания Факультета инжене­ров противопожарной техники и безопасности Высшей школы МВД СССР (1960) работал воВНИИПО МВД СССР (до 1982). Прошёл путь от младшего научного сотрудника до заместителя начальника института по научной работе.

Значительный вклад Монахова в научную разработку проблем пожарной безопасности подтверждается разработкой общей структуры системы пожарной безопасности и концепции обеспечения необходимого её уровня по направлениям предотвращения итушения пожаров. Особой заслугой Монахова является создание системыпоказателей пожарной опасности веществ, разработка методологии количественной их оценки на основе эксперимента и термодинамического расчёта.

Основные положения системы пожарной опасности веществ изложены в моногра­фии Монахова и приняты за основу стандарта «Пожарная безопасность. Общие требова­ния».

Значителен вклад Монахова в становление нового научного направления по обоснованию ресурса пожарной охраны, а также вобеспечение пожарной безопасности объектов различного назначения. При непосредствен­ном участии Монахова был создан реферативный журнал ВИНИТИ «Пожарная охрана», главным редактором которого он был многие годы.

Имеет более 150 публикаций. Награждён 6 медалями, знаками «Лучшему работнику пожарной ох­раны», «За заслуги в стандартизации» и другое.

Молчанов Виктор Павлович (р. 26 ноября 1955, город Кизляр, ДАССР), генерал-майор внутренней службы (1999), действительный членНАНПБ,доктор технических наук, заместитель начальника ГУ ГПС МВД России (1998), заместитель начальника ГУ ГПС МЧС России (2002).

С 2004 является заместителем директора Департамента предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций МЧС России.

В 1983 окончил Высшую инженерную пожарно-техническую школу МВД СССР (нынеАкадемия ГПС МЧС России).

Является автором-разработчиком многих нормативных правовых документов, регламентирующихмеры пожарной безопасности в РФ и деятельностипожарной охраны.

Неоднократно участвовал в работе правительственных комиссий по расследо­ванию крупных аварий ипожаров, где проявлял принципиальность и разрабатывал организационно-технические мероприятия, направленные на их предупреждение.

Молчанов внёс большой вклад в укрепление боевой готовности подразделенийГПС и повышение качест­вапротивопожарной защиты особо важных объектов. При его непосредственном участии подготовлен ряд важных правительственных документов по вопросампожарной безопасности и оперативно-служебной деятельности органов управления и подразделений ГПС.

Молчанов — автор ряданормативных документов по пожарной безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и АЭС.

В 1991, как один из наиболее подготовленных специалистов по тушению нефтяных и газовых фонтанов, был направлен в Кувейт для консультативной оценки ситуации и изучения возможности по оказанию практической помощи правительству вликвидации пожаров на объектах нефтедобычи. Затем возглавил группу российских специалистов потушению пожаров, при том проявил высокий профес­сионализм и мужество.

В 2005 защитил диссертацию на соискание учёной степени доктора технических наук. Свою научную деятель­ность посвятил комплексным исследованиям по определению уровня и параметровпожарной опасно­сти современных объектов добычи нефти и газа, в том числе и на континентальном шельфе. На основе оценкипожарного риска впервые выявлены наиболее критические с точки зрения пожарной безопасно­сти части морских нефтегазодобывающих платформ, функционирующих в тяжёлых климатических ус­ловиях северных морей страны. Результаты исследований использованы для создания научных основобес­печения пожарной безопасности объектов добычи нефти и газа.

Молчанов принимал