Нормативные показатели пожаротушения, см. Время тушения пожара, Интен­сивность подачи огнетушащих веществ, Удельный расход огнетушащего вещества.

Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности — принятие органами государственной власти НПА попожарной безопасности. Основу нормативного правового регулирования в области пожарной безопасности составляетФЗ «О пожарной безопасности», который определяет об­щие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в РФ, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, орга­низациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства.

ФЗ «О пожарной безопасности» устанавливает:

• виды и основные задачипожарной охраны;
• структуруГПС;
• порядок осуществленияГПН;
• основы правового статуса личного состава ГПС;
• финансовое и материально-техническое обеспечение пожарной безопасности;
• полномочия федеральных органов исполнительной власти и ор­ганов исполнительной власти субъектов РФ в области пожарной безопасности;
• порядок нормативного пра­вового и технического регулирования в области пожарной безопасности, разработки и реализациимер пожарной безопасности;
• порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны длятушения по­жаров и проведенияACР;
• порядокинформационного обеспечения в области пожарной безопасности ипро­тивопожарной пропаганды иобучения мерам пожарной безопасности;
• права, обязанности граждан и организаций в области пожарной безопасности;
• ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.

Наряду с ФЗ «О пожарной безопасности» нормативное правовое регулирование осуществляется в соответствии с НПА федерального уровня, ведомственными НПА и НПА субъектов РФ. Субъекты РФ вправе разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенции НПА, регулирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности на территории субъекта РФ и не снижающие требований пожарной безопасности, установлен­ных федеральным законодательством.

Литература: Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Нормативная интенсивность подачи огнетушащего вещества — опреде­ляется какинтенсивность подачи огнетушащего веществадля тушения конкретного объекта, установ­ленная в действующей нормативной документации. При нормативной (оптимальной) интенсивности подачи различныхогнетушащих веществ прекращениегорения осуществляется за практически приемлемое время, называемое нормативным. Дальнейшее увеличение интенсивности подачи огнетушащего веще­ства сверх нормативного не приводит к заметному сокращению времени прекращения горения. Так, в соответствии с нормативным документом:

• дляустановок водяного ипенного пожаротушения нор­мативные интенсивности подачи (интенсивности орошения) составляют от 0,08 до 0,50 л/(м²/с);
• для АУГП модульного типа, где в качестве газовых огнетушащих веществ применяются сжиженные газы (кроме двуокиси углерода), установлено время их подачи не более 10 секунд;
• для АУГП централизованного типа, в которых в качествегазовых огнетушащих веществ используются сжиженные газы (кроме дву­окиси углерода), установлено время их подачи не более 15 секунд;
• для АУГП модульного и централизованно­го типов, в которых в качестве газовых огнетушащих веществ применяются двуокись углерода или сжа­тые газы, установлено время их подачи не более 60 секунд;
• для АУГП в негерметичных помещениях интен­сивность подачи огнетушащих веществ должна быть равна или свыше некоторой величины, обеспечивающей нако­плениеогнетушащего аэрозоля в защищаемом помещении до концентрации, при которой возможно эф­фективноетушение пожара.

Нормативная интенсивность подачи огнетушащего вещества определяется, исходя из значений критической (пороговой) интенсивности подачи огнетушащего вещества, путём умножения последней на некоторый коэффициент безопасности.

Литература: НПБ 88-2001*. Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования.

Номер (ранг) пожара — условное обозначение сложности пожара, определяющее в распи­сании выезда необходимый состав сил и средств гарнизона, привлекаемых ктушению пожара. Распи­сание должно предусматривать быстрое сосредоточение необходимого (расчётного) количества сил и средств на пожаре при минимальном количестве номеров вызова. При определении количества пожарных отделений, выезжающих напожар по наибольшему номеру вызова, должен предусматриваться некоторый резерв на случай возникновения второго одновременного пожара. В малочисленных гарнизонах этот резерв может создаваться за счет введения в расчёт резервнойпожарной техники личного состава, свободного от несения службы. Для городов федерального значения наивысшим определён 5-й номер (ранг) пожа­ра, для остальных населённых пунктов — 3-й.

Николаев Владимир Михайлович (р. 6 ноября 1938, город Орёл), полковник внутренней службы, доктор технических наук, профессор (2004), действительный членНАНПБ.

Известный учёный в области пожарной безопасности промышленных объектов, средств и способов пожаро­тушения.

Окончил Московское высшее техническое училище имени Н.Э. Баумана (1961). В период с 1961 по 1965 работал инженером государственного НИИ № 88, с 1965 по 1969 — старшим научным сотрудником и ведущим конструктором ВНИИКИМАШ, с 1969 по 1973 — старшим научным сотрудником, исполняющим обязанности заведующего лабораторией МИХМ (Московский институт химического машиностроения). С 1973 воВНИИПО МЧС Рос­сии, пройдя путь от старшего научного сотрудника (1973) до начальника отдела (1988). Уволившись из органов внутренних дел по достижению предельного возраста (1999), продолжает работать главным научным со­трудником ВНИИПО.

Николаев принимал участие в работах по обеспечению пожарной безопасности совет­ско-американской программы «ЭПАС», комплекса «Энергия-Буран», медицинских гипербарических камер, радиолокационных станций и других важных народно-хозяйственных объектов. Им разработаны научно-технические основы процессовпожаротушения в кислородообогащенных средах, заложены основы процессов газового пожаротушения. В работах Николаева уточнен механизм критических явлений на пределе диффузионногого­рения полимерных материалов, установлены закономерности диффузионного горе­ния и тушения полимерных материалов в условиях кислородообогащенной газовой среды различного состава и давления, а также распределения газовых составов в помещениях в широком диапазоне их размеров, высоты и негерметичностей. Николаевым разработаны физические и математические модели процессов локального и объёмноготушения пожара, разработаны инженерные методы расчёта нормативных па­раметровсредств пожаротушения.

Николаевым опубликовано 174 печатные работы и получено 26 авторских свидетельств на изобретения.

Николаев в течение 8 лет являлся членом Межведомственной группы по огнетушащим галлонам при Межведомственной комиссии по охране озонного слоя, активно участвует в работе отечественных и за­рубежных конференций по вопросам объёмного газового и аэрозольного пожаротушения, является чле­ном диссертационного Совета при ВНИИПО МЧС России.

Награждён орденом «Знак Почёта», знаками

Немеханизированный ручной пожарный инструмент — ручной инструмент без привода, предназначенный для выполнения работ притушении пожара.

К немеханизированному ручному пожарному инструменту относятся:

• пожарный топор, лом, багор, крюк, лопата, устройство для резки воз­душной линии электропередачи и внутренней электропроводки;
• гидравлические ножницы для резки оконных решёток, устройства для вскрытия металлических дверей;
• универсальный мно­гофункциональный комплект инструмента и так далее.

Пожарный топор предназначен для вскрытия, разборки лёгких конструкций и страховки при пере­движениипожарных по наклонным плоскостям.



Пожарный лом предназначен для вскрытия конструкций, пробивания отверстий и других работ, а так­же используют в качестве рычагов.



Пожарный багор предназначен для разборки кровли, перегородок, стен и других элементов строи­тельных зданий и сооружений.



Пожарный крюк предназначен для выполнения работ при растаскивании, вскрытии и обрушении различных конструкций напожарах.



Устройство для резки воздушной линии электропередач и внутренней электропроводки при туше­нии пожаров предназначено для резки линий электропередач, а также электропроводки под напряжени­ем до 1000 В.

Гидравлические ножницы предназначены для резки оконных металлических решёток и решёт­чатых перегородок на пожарах.

Универсальный комплект ручного инструмента предназначен для вскрытия элементов конст­рукций зданий, а также транспортных средств, повреждённых при дорожно-транспортных про­исшествиях, и высвобождения пострадавших.

Литература: ГОСТ Р 50982-2003. Техника пожарная. Инструмент для проведения специальных работ на пожаре. Общие тех­нические требования. Методы испытаний.

Начальник тыла — должностное лицопожарной охраны, возглавляющее работу тыла на месте вызова(пожара). Начальник тыла непосредственно подчиняется начальнику оперативного штаба (НШ). В распоря­жение начальника тыла поступают силы и средства участников тушения пожара, не выведенные на боевые позиции, в том числе основные, специальные и вспомогательные автомобили, другие мобильные технические средства, а также резервОТВ, пожарно-техническое вооружение. Для обеспечения успешной работы тыла на крупных пожарах могут назна­чаться помощники начальника тыла. Обязанности начальника тыла регламентируются Боевым уставом пожарной охраны. Начальник тыла обязан организовывать работу тыла на пожаре, в том числе:

• проводить разведкуводоисточников, выбор насосно-рукавных систем, встречу и расстановку на водоисточникипожарной техники;
• сосредоточивать резерв сил и средств, необходимый для тушения пожара;
• обеспечивать бесперебойную подачу ОТВ, при необ­ходимости организовывать доставку к месту пожара специальных ОТВ и материалов;
• принимать меры к обес­печению личного состава боевой одеждой иСИЗОД;
• организовывать своевременное обеспечение по­жарной техники горюче-смазочными и другими эксплуатационными материалами;
• контролировать исполне­ние работ по защите магистральныхрукавных линий;
• организовывать, при необходимости, вос­становление работоспособностипожарных машин и оборудования, пожарно-технического вооружения;
• обеспечи­вать ведение соответствующей документации.

Начальник тыла имеет право:

• отдавать в пределах своей компетен­ции указания участникам тушения пожара, задействованным в работе тыла;
• требовать отучастников тушения пожара и должностных лиц служб жизнеобеспечения населённого пункта, предприятия, а также должностных лиц органов внутренних дел, прибывших на место пожара, исполнения их обязанностей, а также указаний оперативного штаба и собственных указаний;
• давать предложенияРТП и опе­ративному штабу о необходимости создания резерва сил и средств для тушения пожара;
• отдавать с со­гласия РТП (НШ) указания дежурному диспетчеру о доставке к месту пожара необходимых материально-технических ресурсов.

Литература: Боевой устав пожарной охраны. М., 2001;Кимстач И. Ф., Девлишев П.П., Евтюшкин Н.М. Пожарная тактика. М., 1984.

Начальник пожарной части — должностное лицо, возглавляющее самостоятельное подразделениепожарной охраны, назначаемое приказом руководителя вышестоящего органа в установленном порядке. Является прямым начальником личного составаПЧ, несёт ответственность за:

• боевую готовность и морально-психологическое состояние, подбор и расстановку кадров, воспитание и дисциплину личного состава;
• за боевую и служебную подготовку;
• за организацию службы пожаротушения и проведение профилактической работы;
• за готовность к выполнению мероприятий ГО и проведениюАСР;
• за хозяйственную и финансовую деятельность части, содержание и правильную эксплуатациюпожарной техники, пожарно-технического вооружения, средств связи, оборудования, зданий, сооружений и служебно-бытовых помещений части.

Начальник ПЧ обязан:

• знать и своевременно реагировать на оперативную обстановку спо­жарами, знать месторасположение, противопожарное состояние,пожарную опасность и конструктив­ные особенности зданий и сооружений важнейших объектов, состояниепротивопожарного водоснаб­жения, проездов и связи в районе выезда, правила эксплуатации и тактико-технические данныепожарных авто­мобилей, имеющихся в гарнизоне пожарной охраны;
• организовывать воспитательную работу, изучать и знать деловые и морально-психологические качества личного состава ПЧ, руководить и лично прово­дить занятия по боевой и служебной подготовке личного состава ПЧ, организовывать действенную ин­дивидуально-воспитательную работу с ним, обеспечивать соблюдение дисциплины, выполнение прика­зов начальника и требований уставов;
• организовывать и контролировать караульную службу и повседневную работу личного состава части, а также подчинённых ПЧ, отдельных караулов (постов) и постоянно оказывать им практическую помощь;
• организовывать и контролировать службу и профилактическую работу лич­ного состава по предупреждению пожаров на объекте, охраняемом частью;
• в зависимости от сложив­шейся обстановки разрабатывать дополнительные мероприятия по усилению охраны района (объекта) и вносить коррективы в организацию службы;
• руководить работой по подготовке личного состава отде­лений и звеньевГДЗС к работе в непригодной для дыхания среде, контролировать состояние, правиль­ность хранения и эксплуатацииСИЗОД, средств связи оборудования и снаряжения, обеспечивающего безопасность работыгазодымозащитников;

Начальник караула пожарного — должностное лицопожарной охраны, возглав­ляющее структурное подразделениеПЧ - дежурный караул. По прибытии к месту вызова (пожара) начальник караула организуеттушение пожара в соответствии с требованиями Устава, а в случае, когда руководство тушением пожара возглавляет лицо, старшее по должности, докладывает ему о прибытии и поступает в его распоряже­ние. Начальник караула при постановке задачи в целом для подчинённого подразделения руководит личным составом караула при ведении основных действий по тушению пожара, в том числе:

• обеспечивает взаимодействие отделений караула, а также караула и соседних подразделений;
• ставит задачи перед личным составом караула;
• обеспечивает правильное и точное выполнение личным составом команд и сигналов;
• контролирует со­блюдение личным составом отделений правил техники безопасности;
• контролирует работу подчинён­ного личного состава на специальнойпожарной технике и оборудовании;
• поддерживает связь со старшим должно­стным лицом на пожаре, своевременно докладывает ему об изменении обстановки.

Литература: Боевой устав пожарной охраны. М., 2001;Кимстач И. Ф., Девлишев П.П., Евтюшкин Н.М. Пожарная тактика. М., 1984.

Начальник боевого участка — должностное лицопожарной охраны, возглавляющее работубоевого участка на месте вызова(пожара). Начальник боевого участка непосредственно подчиняетсяРТП, обеспе­чивает выполнение поставленных задач на соответствующем БУ и постоянно находится на его территории, покидая её только с разрешения РТП. Начальнику боевого участка подчиненыучастники тушения пожара, приданные боевому участку. Начальник боевого участка обязан:

• проводитьразведку пожара, сообщать о её результатах РТП;
• обеспечиватьспасение людей и имущества на БУ и выполнение иных решений РТП, в том числе по ограничению прав должностных лиц и граждан на территории БУ;
• проводить расстановку сил и средств на БУ;
• обеспечивать подачуОТВ на боевых позициях;
• организовывать пожарную связь на БУ;
• запрашивать, при необходимости, дополнительные силы и средства для решения поставленных задач;
• организовывать на БУ в установленном порядке ра­боту звеньевГДЗС;
• обеспечивать выполнение правил охраны труда и техники безопасности, доводить до участников тушения пожара информацию о возникновении угрозы для их жизни и здоровья;
• докла­дывать РТП информацию о выполнении поставленных задач, причине пожара и лицах, причастных к его возникновению, принимать меры к сохранению обнаруженных на БУ возможных вещественных до­казательств, имеющих отношение к пожару.

Начальник боевого участка имеет право:

• отдавать в пределах своей компе­тенции указания участникам тушения пожара на БУ;
• отменять или приостанавливать исполнение ранее отданных указаний при возникновении явной угрозы для жизни и здоровья людей, в том числе участников тушения пожара (обрушение конструкций,взрыв и другие изменения обстановки на пожаре, требующие принятия безотлагательных решений);
• получать необходимую для организации тушения пожара информацию от РТП,оперативного штаба, администрации предприятия и служб жизнеобеспечения;
• определять поря­док убытия с БУ подразделений пожарной охраны, привлеченных сил и средств.

Литература: Боевой устав пожарной охраны. М., 2001;Кимстач И. Ф., Девлишев П.П., Евтюшкин Н.М. Пожарная тактика. М., 1984.