Лицензирование в области пожарной безопасности - мероприятия, связан­ные с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением действия лицензий в случае административного приостановления деятельности ли­цензиатов за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлением или прекращением дей­ствия лицензий, аннулированием лицензий, контролем лицензирующих органов за соблюдением лицен­зиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных тре­бований и условий, ведением реестров лицензий, а также с предоставлением в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании.

Правительством РФ полномочия по осуществлению лицензированию в области пожарной безопасности следующих видов деятельности: дея­тельности по предупреждению и тушению пожаров; производства работ по монтажу, ремонту и об­служиванию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений; эксплуатации пожа­роопасных производственных объектов (совместно с Госгортехнадзором России) - возложены на МЧС России, которое, в свою очередь, ответственными за обеспечение работы, связанной с лицензированием, опре­делило УГПН МЧС России и государственное учреждение «ЦОД ФПС МЧС России». Деятельность по предупреж­дению и тушению пожаров включает в себя организацию и осуществление профилактики пожаров, ор­ганизацию и осуществление действий, направленных на спасание людей, имущества и ликвидацию по­жаров. Производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безо­пасности зданий и сооружений включает в себя: осуществление мероприятий, связанных с монтажом, ремонтом и обслуживанием активных и пассивных систем обеспечения пожарной безопасности (пожа­ротушения, пожарной и охранно-пожарной сигнализации, противопожарного водоснабжения, дымоудаления, оповещения и эвакуации при пожаре, первичных средств пожаротушения, противопожар­ных занавесов и завес, заполнений проёмов в противопожарных преградах) и их элементов, а также трубопечных работ, работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций.

Под пожароопасными производственными объектами понимаются такие, на которых:

• ис­пользуются (производятся, хранятся, перерабатываются) ЛВЖ (ГЖ) и трудногорючие жидкости, твёр­дые горючие и трудногорючие вещества и материалы, способные гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха и друг с другом;
• ведутся подземные и открытые горные работы по добыче и пере­работке полезных ископаемых, склонных к самовозгоранию, а также работы на других горных объектах, технология которых предусматривает ведение пожароопасных работ, в том числе не связанных с добычей по­лезных ископаемых.

Общие лицензионные требования и условия, предъявляемые при лицензировании:

• наличие у руководителя юри­дического лица (руководителя структурного подразделения, осуществляющего или намеревающегося осуществ­лять лицензируемую деятельность), индивидуального предпринимателя и специалистов (состоящих в штате или привлекаемых на законном основании) необходимого образования, первоначальной подго­товки, документов о повышении квалификации, стажа работы в лицензируемой области;
• наличие у со­искателя лицензии (лицензиата) необходимых зданий, помещений, пожарной техники, оборудования, инструмента, средств связи, снаряжения, нормативных документов по пожарной безопасности и соот­ветствующей нормативным требованиям регламентной документации;
• выполнение требований НПА и НТД, регламентирующих лицензируемую деятельность, а также использование продукции, со­ответствие которой нормативным требованиям подтверждено декларацией о соответствии или серти­фикатом соответствия, и наличие системы контроля качества лицензируемой деятельности, в случаях, предусмотренных нормативными документами, регламентирующими лицензируемую деятельность.

Лицензия в области пожарной безопасности предоставляется на 5 лет. Срок её действия может быть продлён в порядке переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии. Контроль за соблюдением лицензиатами лицензион­ных требований и условий осуществляется лицензирующим органом или его территориальным органом путём про­ведения проверок в соответствии с законодательством РФ. ФПС участвует в лицензировании иных ви­дов деятельности в пределах своей компетенции.

Лит.: Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; Феде­ральный закон от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»; Постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»; Постановление Правительства Российской Феде­рации от 25 октября 2006 г. № 625 «О лицензировании деятельности в области пожарной безопасност; Постановление Правительства Российской Федерации от 14 августа 2002 г. № 595 «Об утверждении Положения о лицензировании деятель­ности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов»; Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 г. № 385 «О федеральной противопожарной службе».