Взаимодействие пожарной охраны с другими службами:

1. согласованные по целям, задачам, месту, времени и способам выполнения задач действиясил исредств пожарной охраны длятушения пожаров;
2. совместные согласованные действия органов государственной власти и местного самоуправления, организаций и учреждений всех видов и форм собственности, граждан пообеспечению пожарной безопасности.

В качестве существенных признаков взаимодействия приликвидации пожжров выделяются:

• общность цели;
• согласованность в решении задач;
• субъекты и объект взаимодействия;
• сотрудничество в пределах своих функциональных обязанностей и компетенции;
• организация управления силами и средствами, привлекаемыми для тушения пожаров.

Организация взаимодействия пожарных подразделений со службами жизнеобеспечения населённых пунктов и объектов является важной частью организации тушения пожаров. (К службам жизнеобеспечения относятся: водопроводная; коммунальная; энергетическая; медицинская; газовая и другие службы, влияющие на функционирование муниципального образования или объекта.)

При выполнении задачгарнизонной службы пожарной охраны разрабатываются и утверждаются соответствующими руководителями соглашения (совместные инструкции) по осуществлению взаимодействия со службами жизнеобеспечения. Указанные инструкции устанавливают порядок оповещения и выезда работников напожары, характер и порядок работ, осуществляемых службой во время пожара, порядок обмена информацией и входят в перечень регламентных документов подразделенияпожарной охраны (хранятся на пункте связи части(ДПЛС)).

Отработка взаимодействия осуществляется при проведениипожарно-тактического заня­тия (учения) с привлечением всех взаимодействующих служб, а также при составлении документов предварительного планирования действий по тушению пожаров.
Литература: Устав службы пожарной охраны.

Веселов Александр Иванович (1915-1995), полковник внутренней службы, кандидат технических наук.

Известный учёный в области пожарной автоматики ипожарной безопасности средств и способов тушения производственных сооружений и технологического оборудования, в которых обращаются быстрогорящие материалы.

Окончил аспирантуру Научно-исследовательского химико-технологического института. С1950 по 1979 работал вЦНИИПО (ВНИИПО) МВД СССР. За время работы прошёл ступени от старшего научного сотрудника до руководителя одного из ведущих отделов института.

Свою научную деятельность посвятил исследованиям предельных условийгорения и способов тушения композиционных материалов, особенностей развития и подавлениявзрывов газо-, паровоздушных смесей, предотвращения и локализациираспространения пламени по массопроводам и пневмотранспортным коммуникациям.

В 1961 возглавил работы пообеспечению пожарной безопасности при производстве и снаряжении твёрдого ракетного топлива, пиротехники и т. п. За весьма короткий срок была решена проблема по тушению различных зарядов, которую специалисты до этого считали абсолютно невьполнимой.

С развитием отечественной промышленности под руководством Веселова решались вновь возникающие проблемные задачи. Проводились теоретические исследования, создавались новые экспериментальные установки и стенды, на которых совершенствовались быстродействующие автоматическиесредства тушения пожаров, предупреждения и подавления взрывов.

Веселова отличала широта научных интересов, он являлся генератором идей по принципиально новым способампротивопожарной защиты, которые успешно внедрены в промышленность (быстродействующие автоматические пожаротушащие системы — БАПС, системы блокированияраспространения пожара по массопроводам и пневмотранспорту, установки предотвращения разрушения технологического оборудования, заполненного вязкой композицией, при возникновении в нём загорания, системы подавления взрывов газо-, паровоздушных смесей, локально-погружные системы, прототипы стационарных роботизиро­ванных установок пожаротушения и мобильных роботизированныхпожарных стволов).

Быстродействие разработанных под его руководством систем и установок составляло от 0,005 до 1 с. Постоянно совершенствовалась и элементная база систем и установок (насадки, клапаны, взрыво-, пожарорегистрирующие сигнально-пусковые установки, гидравлический дублирующий привод и пр.).

Веселов воспитал плеяду научных сотрудников, которые стали ведущими специалистами института и успешно продолжили его

Оценка соответствия требованиям пожарной безопасности — прямое или косвенное определение соблюдениятребований пожарной безопасности, предъявляемых к продукции, объектам защиты, системам обеспечения пожарной безопасностиобъектов защиты, процессам произ­водства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказа­нию услуг.

Оценка соответствия требованиям пожарной безопасности проводится в формахгосударственного пожарного надзора, экспертизы, приемки и ввода в эксплуатацию объектов защиты, приемки и ввода в эксплуатацию систем обеспечения пожарной безопасности, производственного контроля, подтвержде­ния соответствия, исследований (испытаний), аккредитации, и в иной форме.

Формы оценки соответствия для отдельных видов продукции, объектов защиты, систем предот­вращенияпожаров, системпротивопожарной защиты, систем организационно-технических меро­приятий, процессов определяются в техническом регламенте «Об общих требованиях пожарной безо­пасности».

До дня вступления в силу технического регламента «Об общих требованиях пожарной безопасно­сти» обязательная оценка соответствия требованиям пожарной безопасности, в том числе подтвержде­ние соответствия и государственный пожарный надзор, осуществляется в соответствии с правилами и процедурами, установленными нормативными правовыми актами РФ и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, принятыми до дня вступления в силу Федерального за­кона № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Литература: Федеральный закон от 27 февраля 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Оценка противопожарного состояния объекта — определение возможности возникновения илиразвития пожара на объекте на основе анализа соответствия принятых технических реше­ний пообеспечениюегопожарной безопасности требованиям действующих нормативных документов. Анализ противопожарного состояния объекта осуществляется по следующим основным направлениям:

• тех­нологическая часть;
• строительная часть;
• инженерное оборудование;
• пожарная автоматика;
• боеготов­ность и техническая оснащённость пожарных подразделений и добровольных формирований;
• противопожар­ная пропаганда и агитация.

Пожарная опасность технологических процессов (технологическая часть) определяется путём изучения технологического регламента, технологической схемы производства продукции, показателей взрывопожароопасности веществ и материалов, используемых в технологическом процессе, конструк­тивных особенностей аппаратов, машин и агрегатов, схемы (карты) размещения пожароопасного обо­рудования. На основе перечисленного, а также данных и схем (карт) устанавливаются:

• оборудование, участки и места сосредоточениягорючих веществ и материалов или пыле- и парогазовоздушных горю­чих смесей;
• возможность образования в горючей средеисточников зажигания;
• различные варианты аварий, путираспространения пожара;
•  категории помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности, классы зон размещения электрооборудования, в том числе во взрывозащищённом исполнении;
• состав систем предотвращения пожаров ипротивопожарной защиты технологических процессов;
• мероприятия по повышению пожарной безопасности технологических процессов и отдельных уча­стков.

Оценка пожарной опасности строительной части объекта осуществляется на основе:

• данных о степени огнестойкости зданий, пределов огнестойкости строительных конструкций;
• сведений о по­жарной опасности строительных материалов, характеризующихсягорючестью, воспламеняемостью, распространением пламени, дымообразующей способностью и токсичностью;
• данных о наличиипро­тивопожарных преград (стены несущие и ненесущие, перегородки,

Оценка пожарного риска объекта — процесс, используемый для определения частоты и степени тяжести последствий реализации ОФП для здоровья человека. Оценка пожарного риска объекта включает в себя ана­лиз частот аварий и их последствий, а также следующие взаимосвязанные этапы:

• идентификацию опасностей, характерных для рассматриваемого промышленного предприятия;
• определение перечня инициируемыхаварийную ситуацию событий;
• анализ возможных аварийных ситуаций (включая установление частот их реализации);
• построение сценариев возникновения и развития аварийных ситуаций и аварий (построение логических деревьев событий);
•  построение полей поражающих факторов, возникающих при различных сценариях разви­тия аварии;
• оценку последствий воздействия ОФП на человека.

Пожарный риск для жизни и здоровья людей, как правило, характеризуется числовыми значения­ми потенциального, индивидуального и социального риска.

Литература: ГОСТ Р 12.3.047-98. Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля; Руководство по оценке пожарного риска для промышленных предприятий. М., 2006.

Охрана труда личного состава ГПС — система социально-экономических, организационных, технических, гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, направленных на обеспече­ние безопасности, сохранение здоровья и работоспособности личного состава ГПС в процессе служеб­ной деятельности, в том числе взоне пожара. Ответственность за общее состояние техники безопасности и производственной санитарии притушении пожаров, ликвидации аварий, проведении занятий, учений, соревнований возлагается на соответствующих руководителей, в том числе на РТП, лиц начсостава, организующих вы­полнение тех или иных работ (действий). Для защиты от физических, химических и биологических ОФПпожарные обеспечиваются спецодеждой, спецобувью и СИЗОД. В целях охраны здоровья со­трудников ГПС осуществляется их медицинское обслуживание в соответствии с нормативными доку­ментами:

• о порядке медицинского обслуживания в лечебно-профилактических учреждениях;
• о порядке обеспечения лекарственными средствами при амбулаторном лечении лиц, прикреплённых на постоян­ное медицинское обслуживание к лечебно-профилактическим учреждениям;
• о порядке освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности;
• о порядке организации санаторно-курортного лечения и оздоровительного отдыха.

Литература:Самонов А.П. Психологическая подготовка пожарных. Пермь, 1975; Охрана труда пожарных. Современные тре­бования /М.Д. Безбородько, А.А. Брежнев, А.С. Забиров и др. М., 1993; Правила по охране труда в подразделениях Государ­ственной противопожарной службы МЧС России (ПОТРО-01-2002) (утв. приказом МЧС России от 31 декабря 2002 г. № 630).

Вероятность возникновения пожара — оценка возможности появления необходимых и достаточных условий возникновенияпожара, характеризуемых совместной реализацией событий, приводящих к образованиюгорючей среды и появлениюисточника зажигания. При аналитическом подходе расчёт вероятности возникновения пожара производят на основе оценки вероятности одновременного появления в исследуемом пространствегорючих веществ и материалов, окислителя и источника зажигания. При этом учитывают особенности технологического процесса, характеристикипожарной нагрузки в помещениях, условия возникновенияаварийных ситуаций. При статистическом подходе вероятность возникновения пожара рассчитывается на основе данных опожарах по отраслям промышленности. На практике также применяют другие методы оценки В. в. п. на объекте (например, для учёта влияния эффективности элементов противопожарной защиты используется метод анализа деревьев событий).


Литература: ГОСТ 12.1.033-81*. ССБТ. Пожарная безопасность. Термины и определения;Брушлинский Н.Н.Моделирование оперативной деятельности пожарной службы. М., 1981; МГСН 4.04-94 Многофункциональные здания и комплексы.

Вероятность возникновения взрыва — математическая величина возможности появления необходимых и достаточных условий возникновениявзрыва. Вероятность возникновения взрыва на пожаровзрыво-опасном объекте определяют на этапах его проектирования, строительства и эксплуатации. Порядок расчёта В. в. в. на объекте и в изделии осуществляется с помощью стандартного метода. Для расчёта на действующих или строящихся объектах необходимо располагать статистическими данными о времени существования различных пожаровзрывоопасных событий. Вероятность возникновения взрыва на проектируемых объектах определяют на основе показателей надёжности элементов объекта, позволяющих рассчитывать вероятность про­изводственного оборудования, систем контроля и управления, а также других устройств, составляющих объект, которые приводят к реализации различных пожаровзрывоопасных событий.

Производственные процессы должны разрабатываться так, чтобы вероятность возникновения взрыва на любом взрывоопасном участке не превышала величину вероятности 10⁶ в год. Взрывобезопасность производственных процессов должна быть обеспеченавзрывопредупреждением ивзрывозащитой, организационно-техническими мероприятиями. Дляпредупреждения взрыва необходимо исключить образованиевзрывоопасной среды и возникновениеисточника инициирования взрыва.


Литература: ГОСТ 12.1.004-91. ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования; ГОСТ 12.1.010-76*. ССБТ. Взрывобезопасность. Общие требования.

Вероятность воздействия опасных факторов пожара — математическая величина возможностивоздействия ОФП с учётом конкретных условий пожара. Объекты должны иметьсистемы пожарной безопасности, направленные на предотвращение воздействия на людей ОФП. Требуемый уровеньобеспечения пожарной безопасности людей с помощью этих систем должен быть не менее 0,999999 предотвращения воздействия опасных факторов в год в расчёте на каждого человека. Показателем оценки уровня обеспечения пожарной безопасности людей на объекте является вероятность предотвращения воздействия ОФП, которую определяют для наиболее пожароопасной ситуации. Вероятность предотвращения воздействия ОФП на людей на объекте (в здании, помещении) вычисляют с помощью стандартной методики.
Литература: ГОСТ 12.1.004-91*. Пожарная безопасность. Общие требования; СНиП 21-01-97*. Пожарная безопасность зданий и сооружений.

Верзилин Михаил Михайлович (р. 3 сентября 1956, Москва), генерал-лейтенант внутренней службы (2006).

Окончил Ленинградское пожарно-техническое училище МВД СССР (1976), Высшую инж. пожарно-техническую школу МВД СССР (1984). Начал службу в должностиначальника караула ВПЧ №10 УПО ГУВД Мосгорисполкома.

В 1984 был назначен на должность инспектора оргстроевого отдела ГУПО МВД СССР и прошёл все должности вплоть до заместителя начальника ГУГПС МВД России. С 2003 по 2004 — первый заместитель начальникаАкадемии госу­дарственной противопожарной службы МЧС России. С 2004 возглавляет Управление организации пожаротушения и специальной пожарной охраны МЧС России.

В рамках проводимой реформы при его непосредственном участии разработаны новый облик и основные подходы к построениюфедеральной противопожарной службы. Под его руководством переработана нормативная правовая база организации деятельности федеральной противопожарной службы МЧС России, подготовлен ряд правительственных документов: по организациитушения пожаров на объектах, критически важных для национальной безопасности страны по утверждению перечня организаций, в которых создаются объектовые и специальные подразделения федеральной противопожарной службы разработано Положение о ФПС.

Верзилин принимал непосредственное участие в обеспечениипожарной безопасности проведения Международных авиационных космических салонов в г. Жуковский (Московская область).

Верзилин имеет большой практический опыт руководства боевыми действиями пожарных подразделений поликвидации крупныхпожаров и технологических аварий. Принимал участие в тушении ряда крупных и сложных пожаров.

Награждён государственными и ведомственными наградами, в числе которых: медаль орден «За заслуги перед Отечеством» II степени (1999), орд. Мужества (2000), нагрудный знак «Лучшему работнику пожарной охраны», медали.