Система обеспечения пожарной безопасности (СОПБ) — совокупность сил и средств а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством РФ. Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности: нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности; создание пожарной охраны и организация её деятельности; разработка и осуществление мер пожарной безопасности; реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности; проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности; содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности научно-техническое обеспечение пожарной безопасности; информационное обеспечение в области пожарной безопасности; осуществление ГПН и др. контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности; производство пожарно-технической продукции; выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности; лицензирование деятельности в области пожарной безопасности и подтверждение соответствия продукции и услуг в области пожарной безопасности; тушение пожаров и проведение АСР; учёт пожаров и их последствий; установление особого противопожарного режима.

Лит.: Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. No 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Автор: ФГУ ВНИИПО МЧС РФ
Год выпуска – 2014 (№ 1)
Формат БД – HTML
Формат архива – ISO образ DVD-диска

В раздел "Библиотека" добавлены новые издания:

Аммосов Ф.А., Ройтман М.Я., Тарасов-Агалаков Н.А. Противопожарная защита бесфонарных зданий, 1965 год
Пожарная безопасность. Сборник работ факультета инженеров противопожарной техники и безопасности Высшей Школы МООП РСФСР. Выпуск 4, 1965 год
Сухоруков В.Ф. и др. Пожарная техника, 1965 год
Туранов А.В. Рационализаторство и изобретательство в пожарной охране, 1966 год
Фуряев В.В. Шелкопрядники тайги и их выжигание, 1966 год
Трушин В.И. Специальные пожарные автомобили, 1966 год
Губин В.М., Кудаленкин В.Ф., Ройтман М.Я. Защита проемов в противопожарных преградах, 1966 год
Стрижевский И.И., Заказнов В.Ф. Промышленные огнепреградители, 1966 год

Сертификация в области пожарной безопасности — форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия продукции установленным требованиям пожарной безопасности. Сертификация в области пожарной безопасности проводится аккредитованными в ССПБ органами по сертификации и испытательными лабораториями. Сертификация может носить добровольный или обязательный характер. Нормативную правовую базу при добровольной сертификации составляют стандарты различных категорий, СНиП, НПБ, ТУ и другая техническая документация на продукцию, представляемая заявителем. Нормативную правовую базу при обязательной сертификации составляют ГОСТы, НПБ, СНиП и иные документы, которые в соответствии с законодательством РФ устанавливают обязательные требования к пожарной безопасности и функциональным показателям продукции. Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации в ССПБ, определён приказом МЧС России от 8 июля 2002 No 320. Сертификация в области пожарной безопасности направлена на достижение следующих целей: удостоверения соответствия продукции требованиям пожарной безопасности; содействия приобретателям в компетентном выборе пожарно-технической и пожароопасной продукции; повышения конкурентоспособности продукции на российских и международном рынках; создания условий для обеспечения свободного перемещения товаров в РФ, а также для участия в установленном порядке в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле; защиты потребителей от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя); контроля безопасности пожарно-технической и пожароопасной продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества при обычных условиях её использования, хранения, транспортировки и утилизации; контроля функциональных показателей и показателей пожарной опасности продукции, направленных на обеспечение состояния защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; подтверждения показателей качества продукции, заявленных изготовителем (исполнителем). В соответствии с ФЗ «О техническом регулировании» Порядок проведения сертификации продукции в ССПБ действует до вступления в силу технического регламента «Об общих требованиях пожарной безопасности».

Лит.: Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. No 184-ФЗ «О техническом регулировании»; Приказ МЧС России от 18 июня 2003 г. No 312 «Об утверждении Положения о Системе сертификации в области пожарной безопасности в Российской Федерации и Порядка проведения сертификации продукции в области пожарной безопасности в Российской Федерации».

Сертификат пожарной безопасности — документ, оформленный в соответствии с правилами ССПБ, удостоверяющий, что должным образом идентифицированная продукция соответствует требованиям пожарной безопасности, изложенным в ГОСТах, НПБ, СНиП и иных документах, которые в соответствии с законодательством РФ устанавливают требования к пожарной безопасности и функциональным показателям продукции. Решение о выдаче сертификата пожарной безопасности принимает орган по сертификации после анализа протоколов испытаний, оценки производства, сертификации производства или системы качества (если это установлено схемой сертификации), анализа других документов о соответствии продукции установленным требованиям. Сертификат пожарной безопасности содержит следующие сведения: наименование и местонахождение заявителя; наименование и местонахождение изготовителя продукции, прошедшей сертификацию; наименование и местонахождение органа по сертификации, выдавшего сертификат; информацию об объекте сертификации, позволяющую его идентифицировать; наименование технологического регламента, стандартов или договоров, на соответствие требованиям которых проводилась сертификация; информацию о проведённых исследованиях (испытаниях) и измерениях; информацию о документах, представленных заявителем в орган по сертификации в качестве доказательств соответствия продукции требованиям технологических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров; срок действия сертификата соответствия. Признание сертификата пожарной безопасности, выданных отечественными или зарубежными органами по сертификации и испытательными лабораториями, не аккредитованными в ССПБ, осуществляет центральный орган ССПБ (УГПН МЧС России) в соответствии с соглашениями о взаимном признании, участником которых является РФ. Признание вышеуказанных сертификатов осуществляется посредством выдачи сертификата пожарной безопасности на основании представленных заявителем документов и решения центрального органа ССПБ, если иное не предусмотрено соглашениями о взаимном признании. В соответствии с ФЗ «О техническом регулировании» установленный порядок обращения. Сертификат пожарной безопасности действует до вступления в силу технологического регламента «Об общих требованиях пожарной безопасности».

Лит.: Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. No184-ФЗ «О техническом регулировании», Приказ МЧС России от 18 июня 2003 г. .No 312 «Об утверждении Положения о Системе сертификации в области пожарной безопасности в Российской Федерации и Порядка проведения сертификации продукции в области пожарной безопасности в Российской Федерации».

Серков Борис Борисович (родился 8 декабря 1941, г. Павлодар, Казахская ССР), полковник внутренней службы, доктор технических наук, профессор, академик Национальной академии наук пожарной безопасности, заслуженный работник высшей школы РФ.

Основные результаты научно-педагогической деятельности Серкова Б. Б. — создание и развитие научных основ комплексного обеспечения пожаровзрывобезопасности сложных технических объектов, получение материалов пониженной пожарной опасности.

В 1964 году окончил Томский государственный университет по специальности баллистика. В 1968 году окончил аспирантуру при Томском Государственном университете по специальности газовая динамика и физика горения и взрыва. В 1965—1968 гг. стажировался в лаборатории воспламенени я и теплового взрыва филиала Института химической физики АН СССР под руководством академика Мержанова А.Г. В 1968-1975 гг. работал инженером-исследователем на одном из подмосковных заводов, где занялся решением проблемы пожаровзрывобезопасности в области авиации и космонавтики.

С 1976 года на преподавательской работе в Академии Государственной противопожарной службы. В настоящее время Сериков Б. Б. руководит учебно-научным комплексом проблем пожарной безопасности в строительстве Академии ГПС МЧС России. Под его научным руководством и непосредственном участии выполнены работы по обеспечению пожарной безопасности уникальных объектов авиационной и космической техники. Впервые в отечественной практике разработал и внедрил комплексный подход к научному обоснованию и практической реализации проблемы обеспечения пожаровзрывобезопасности индивидуальных систем жизнеобеспечения летчиков и космонавтов.

Автор свыше 180 научных публикаций и 6 изобретений, а также учебников и учебных пособий. Под его руководством успешно защитили кандидатские диссертации ряд молодых учёных из России, стран ближнего и дальнего зарубежья.

Состоит членом Российской Ассоциации «Пожарная наука». Участник многих международных симпозиумов и конференций. Является членом Международной Ассоциации Наука и Пожарная Безопасность (IAFSSF), принимает деятельное участие в работе Форума Международное Сотрудничество в Пожарных Исследованиях (FICFR) и Международного Строительного Союза (CIB). Является членом редколлегий журналов «Пожаровзрывобезопасность» и «Вестник

Серебренников Евгений Александрович (родился 22 апреля в 1954 году, г. Караганда, Казахская ССР), генерал-полковник внутренней службы (2003 г.), кандидат технических наук.

Службу в органах внутренних дел начал с 1971 года. После окончания Ленинградского пожарно-технического училища МВД СССР (1974 г.) работал инспектором СВПЧ 4 7 Управления пожарной охраны (УПО) Московской области. После окончания (1979 г.) Высшей инженерной пожарно-технической школы (ВИПТШ)МВД СССР (ныне Академия ГПС МЧС России) вёл специальные дисциплины в учебном центре ГУВД Московской области, занимая должности преподавателя и старшего преподавателя (1979—1985 гг.). Затем был направлен в Главное управление пожарной охраны (ГУПО) МВД СССР, где с 1985 года по 1991 год прошёл должностные ступени от инженера-инспектора до начальника отдела организации пожаротушения и аварийно-спасательных работ. С 1991 года по 1995 год работал в структуре противопожарных и аварийно-спасательных служб. (ПАСС, ныне — УГПС) Московской области, где с 1992 года по 1995 год занимал должность заместителя начальника ПАСС.

С 1995 года по 2002 год возглавлял Главное управление Государственной противопожарной службы (ГУГПС) МВД России.

Серебренников Е. А. принимал непосредственное участие в формировании законодательной базы в области пожарной безопасности (Федеральный закон «О пожарной безопасности», «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О пожарной безопасности»).

В 1995 году Серебренников Е. А. возглавлял работу по воссозданию Государственной противопожарной службы в Чеченской Республике, обеспечил успешное функционирование сводного отряда ГУГПС МВД России на её территории, что способствовало сохранению промышленного потенциала и жилого фонда республики.

Под руководством Серебренникова Е. А. создан Фонд пожарной безопасности (1996 г.), заложены основы противопожарного страхования, действуют и развиваются системы лицензирования и сертификации в области пожарной безопасности.

Серебренников Е. А. осуществлял руководство тушением крупных и сложных пожаров.

С 2002 года по 2006 год Серебренников Е. А. — заместитель министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

С 2006 год

Семиков Владимир Леонтьевич (родился в 1937 году), полковник внутренней службы, доктор технических наук (1992 г.), профессор (1994 г.).

После окончания МВТУ им. Н.Э. Баумана (1961 г.) разрабатывал системы управления космическими объектами. С 1965 года работал экспертом в научно-техническом отделе Управления внешних сношений, где занимался вопросами патентования отечественных изобретений за рубежом, продажей и закупкой лицензий, а также закупкой образцов зарубежной техники для учреждений и предприятий страны.

В 1967 году окончил Высшие экономические курсы при Госплане СССР и поступил в заочную аспирантуру МГУ им. М.В. Ломоносова. С 1968 года по 1969 год работал в НИИ интроскопии Минприбора СССР на должности заместителя начальника научно-технического отдела. С 1969 года работал во ВНИИПО МВД СССР в отделе экономических исследований и патентования, где занимался обоснованием численности подразделений, органов управления и типовых структур пожарной охраны республик, краёв, областей, разработкой методик оценки деятельности гарнизонов и подразделений пожарной охраны, принципов построения автоматизированных систем управления гарнизонами и другое. Разработал систему обучения кадрового резерва на выдвижение, систему обучения научных сотрудников и инженеров приёмам решения научных и изобретательских задач.

С 1977 года — на преподавательской работе в ВИПТШ МВД на кафедре научной организации управления и труда в пожарной охране. Занимался определением потребности в пожарных автомобилях и огнетушителях; разработкой методов перспективного планирования производства пожарной техники. Разработал концепцию системы обеспечения безопасности народного хозяйства от аварий, катастроф, стихийных бедствий и рекомендации по созданию на предприятиях подразделений быстрого реагирования и другое; системы противопожарной защиты АПК и т. п.

Докторскую диссертацию защищал по теме: «Разработка единой научно-технической политики в системе противопожарных и аварийно-спасательных служб России».

Принимал участие в создании факультета руководящих кадров ГПС Академии ГПС, где является одним из ведущих преподавателей.

Семиков В. Л. действительный член Международной академии наук экологии и безопасности

Севастьянов Владимир Михайлович (родился 23 сентября в 1946 году, г. Москва), полковник внутренней службы.

Высококвалифицированный специалист, признанный авторитет и талантливый руководитель в области социологии пожарной безопасности, противопожарной пропаганды и работы с общественностью.

Окончил Всесоюзный государственный институт кинематографии (1973 г.), Академию МВД СССР (1983 г.).

После прохождения действительной военной службы в РВСН (1968 г.) работал в творческом объединении «Экран» Гостелерадио СССР, с 1973 в центральном аппарате Министерства внутренних дел, с 1983 года в ГУПО МВД СССР, с 2003 года возглавляет Центр ФПС МЧС России.

Организатор нового направления в организационно-массовой и профилактической деятельности ГПС — творческой противопожарной пропаганды. Руководитель общественного Совета творческих работников, создающих произведения литературы, кинематографии, Монументального искусства, живописи, графики, народных промыслов, а также наглядно-изобразительные материалы по тематике пожарной безопасности. Автор и консультант многих тематических книг, статей в периодической печати, книжек для детей, буклетов, плакатов, видеокинофильмов, памятных знаков и другое.

Является организатором научных исследований и одним из основоположников нового научного направления — социологии пожарной безопасности, научных основ противопожарной пропаганды, рекламы, маркетинга, связи с общественностью.

Автор, соавтор более 40 научных трудов, в том числе монографии «Социология пожарной безопасности» и учебного пособия «Пропаганда и реклама в пожарном деле», главный консультант двухтомного научно-информационного издания «Противопожарная служба России. Документы и материалы». Принимал активное участие в подготовке доклада «Горящая Россия» Президенту РФ. Непосредственный участник создания монументальной экспозиции «Мемориал памяти жертв Чернобьильской трагедии».

Севастьянов В. М. — действительный член НА НИЕ, вице-президент ВАН КБ, состоит членом редакционных советов газеты «Спасатель» МЧС России и журнала «Глобальная безопасность», членом Геральдического совета МЧС России и ЦС ВДПО.

Лауреат премии НАНПБ, отмечен орденом «Золотая звезда» ВАН КБ и медалью ВВЦ «За успехи в научно-техническом творчестве». Награждён многими государственными и ведомственными медалями, в т. ч. других государств и общественных организаций, знаками «Лучшему работнику пожарной охраны»,«За отличную службу в МВД», «Почётный член ВДПО», «Почётный сотрудник МВД»,

Саушев Виктор Сергеевич (родился 10 октября в 1916 году, Е Алатырь, Чувашская АССР), полковник внутренней службы.

Известный специалист в области пожарной безопасности.

В 1940 году окончил Казанский химико-технологический институт. С 1940 года по 1946 год служил в Советской Армии. Участник Великой Отечественной войны. В августе-сентябре 1945 года участвовал в войне с Японией.

С 1947 года работал старшим помошником, начальник отделения госпожнадзора УПО УВД Омского облисполкома. В 1949 году поступил на инженерное отделение ВПТК МВД СССР С 1950 по 1977 год работал в должности преподавателя, старшего преподавателя кафедры пожарной профилактики в технологических процессах производств, заместитель начальника кафедры общей и специальной химии, а затем заместитель начальника кафедры процессов горения ВИПТШ МВД СССР (Академия ГПС МЧС России).

Саушев В. С. вел большую преподавательскую, учебно-методическую работу и исследовательскую работу. Свою научную деятельность Саушев В. С. посвятил обеспечению пожарной безопасности технологических процессов производств, в том числе при обработке, хранении пожаро- и взрывоопасных веществ и материалов.

Им разработаны системный подход к оценке пожарной опасности нефтебаз, хранению химических продуктов, методика определения температур воспламенения твёрдых веществ.

Саушев В. С. автор «Задачника по специальной и физической химии», «Практикума по выполнению лабораторных работ по специальной и физической химии», ряда книг: «Противопожарное обследование нефтебаз» (1964 г.), «Пожарная безопасность при хранении химических веществ» (1982 г.), «Горение и свойства горючих веществ» в соавторстве с П.Г. Демидовым (1975 г.), другое.

Награждён орденом Отечественной войны, З медалями.