Органы управления МЧС России — юридически оформленные, организационно и хозяйственно обособленные организации и их подразделения, обладающие правом принимать управленческие реше­ния в пределах своей компетенции и следить за исполнением принятых решений. К органам управления МЧС России относятся центральный аппарат и территориальные органы управления МЧС России. Организационная струк­тура, полномочия, задачи, функции, порядок деятельности органов управления МЧС России определя­ются положением, утвержденным в установленном порядке.

Литература: Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрез­вычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».

Органы государственного пожарного надзора — структурные подразделения ФПС, созданные в целях организации и осуществления в порядке, установленном законодательством РФ, деятельности по проверке соблюдения организациями и гражданамитребований пожарной безо­пасности и принятию мер по результатам проверки. К органамГПН относятся:

• структурное подразде­ление центрального аппарата МЧС России, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществ­ления ГПН;
• УГПН территориальных органов МЧС -региональных центров по делам ГО, ЧС и ликвидации послед­ствий стихийных бедствий;
• управления (отделы, отделения) ГПН территориальных органов МЧС России — органов, специально уполномоченных решать задачи ГО и задачи по предупреждению и ликвидации ЧС по субъектам РФ, и их территориальные отделы (отделения, инспекции);
• отделы (отделения, инспекции, группы) ГПН подразделений ФПС, созданных в целях организациипрофилактики итушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях.

Деятельность органов ГПН осуществляется на основе подчинения ниже­стоящих органов ГПН вышестоящим.

Литература: Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. № 820 «О государственном пожарном надзоре»; Инструкция по организации и осуществлению государственного пожарного надзора в Российской Федерации (утв. приказом МЧС России от 17 марта 2003 г. № 132).

Организация пожаротушения — совокупность управленческих, инженерно-технических и оператив­но-тактических решений, обеспечивающих спасение людей,эвакуацию или защиту отОФП имущества и успешноетушение пожаров в населённых пунктах и на различных объектах. Организация пожаротушения включает в себя:

• разра­ботку и реализацию инженерно-технических пожарно-профилактических решений для успешного тушения пожаров;
• создание подразделенийпожарной охраны, оснащение их необходимой техникой, средствами связи и определение им конкретных задач;
• организацию связи и взаимодействия между подразделениями по­жарной охраны, службами жизнеобеспечения, иными специальными службами городов, поселений и объектов, привлекаемыми к тушению пожаров;
• разработку документов предварительного планирования действий по тушению пожаров;
• организацию службы пожарной охраны и готовности к тушению пожаров и про­ведениюАСР;
• координацию деятельности всех видов пожарной охраны; комплекс НПА, направленных наобеспечение пожарной безопасности на охраняемой территории и в организациях.

Литература: Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Устав службы пожарной охра­ны. М., 2001; Повзик Я.С., Капел П.П., Матвейкин A.M. Пожарная тактика. М., 1990.

Организация пожарной охраны — процесс создания подразделенийпожарной охра­ны, осуществляющихпрофилактику пожаров, спасание людей, имущества припожарах, их тушение и проведениеАСР.

ПодразделенияФПС создаются в целях организации профилактики итушения пожа­ров в организациях (объектовые подразделения), в закрытых административно-территориальных образованиях, а также в особо важных и режимных организациях (специальные и воинские подразделения), в населённых пунктах (территориальные под­разделения). Финансовое обеспечение деятельности ФПС, социальных гарантий и компенсаций её личному составу является расходным обязательством РФ. Материально-техническое обеспечение ФПС осуществ­ляется в порядке и по нормам, установленным Правительством РФ. Организационная структура, пол­номочия, задачи, функции, порядок деятельности ФПС определяются Положением о ФПС.

Про­тивопожарная служба субъектов РФ создается органами государственной власти субъектов РФ в соответствии с законодательством субъектов РФ. Финансовое обеспечение деятельности подразделенийГПС, создан­ных органами государственной власти субъектов РФ, социальных гарантий и компенсаций личному составу этих подразделений в соответствии с законодательством субъектов РФ является расходным обязательством субъектов РФ.

Муниципальная пожарная охрана создается органами местного самоуправления на территории муниципальных образований. Цель, задачи, порядок создания и организации деятельности муници­пальной пожарной охраны, порядок её взаимоотношений с другими видами пожарной охраны определяются органами местного самоуправления.

Ведомственная пожарная охрана создается федеральными орга­нами исполнительной власти, организациями в целяхобеспечения пожарной безопасности. Порядок организации, реорганизации, ликвидации органов управления и подразделений ведомственной пожар­ной охраны, условия осуществления их деятельности, несения службы личным составом определяются соответствующими положениями.

Частная пожарная охрана создается в населённых пунктах и орга­низациях. Создание, реорганизация и ликвидация подразделений частной пожарной охраны осуществ­ляются в соответствии с ГК РФ.

Добровольная пожарная охрана создается для участия в деятельности по предупреждению и (или) тушению пожаров в населённых

Оптико-электронный дымовой пожарный извещатель, см. Дымовой по­жарный извещатель.

Вентиляция — совокупность мероприятий и устройств, необходимых для обеспечения заданного качества воздушной среды в рабочем помещении. В условиях производства вентиляция может быть:

по способу перемещения воздуха

• естественная;
• механическая;

по форме организации воздухообмена

• местная;
• общеобменная.

Естественная вентиляция производственных помещений может быть неорганизованной и организованной. При неорганизованной вентиляции (проветривании) поступление и удаление воздуха происходит через окна, форточки, специальные проёмы, а также через неплотности наружных ограждений (ин­фильтрация). Организованная (регулируемая) вентиляция производственных помещений, называемая аэрацией, осуществляется с помощью специально создаваемых конструктивных элементов промышленных зданий — аэрационных фонарей. При отсутствии в перекрытиях зданий светоаэрационных фонарей естественная вентиляция может быть улучшена с помощью специальных каналов или шахт. В целях повышения эффективности ветрового напора эти шахты снабжаются специальными насадками - дефлекторами. Механическая вентиляция, в отличие от естественной, позволяет производить предварительную обработку приточного воздуха — увлажнение, нагрев или охлаждение и очистку от пыли, газов и других примесей.

К установкам местной механической вентиляции. относятся: местные отсосы открытого типа, включающие в себя защитно-обеспыливающие кожухи; вытяжные шкафы; бортовые отсосы; шарнирно-телескопические отсосы; перемещаемые отсосы, а также вытяжные зонты, укрытия- боксы, камеры и кабины. Общеобменная вентиляци применяется в тех случаях, когда выделяющиеся вредные вещества, избыточное (преимущественно конвекционное) тепло и влага рассредоточены по всему рабочему помещению, и удалить их с помощью местных отсосов технически невозможно, а также тогда, когда необходимо разбавить доПДБК остатки воздуха, не удаляемого местными отсосами. Принцип действия общеобменной вентиляции основан на разбавлении задымлённого или перегретого воздуха до соответствующих гигиенических уровней.

Вентиляторы дымоудаления — вентиляторы, предназначенные для применения в системах вытяжной противодымнойвентиляции. Применяются, как правило, вентиляторы дымоудаления специального назначения (радиальные, крышные радиальные, осевые, настенные), имеющие предел огнестойкости 2 часа при температуре перемещаемых газов 400°С или 1 час при температуре перемещаемых газов 600°С. В отличие от вентиляторов общего санитарно-технического назначения, предназначенных для перемещения газов с температурой не выше 80°С, конструктивное исполнение вентиляторов дымоудаления имеет ряд особенностей, связанных степлозащитой и (или) охлаждением электродвигателя, применением жаростойкой стали для изготовления узлов и деталей проточной части, обеспечением прочности рабочих колёс вентиляторов.

Ведомственная пожарная охрана — видпожарной охраны, которую могут создавать федеральные органы исполнительной власти, организации в целях обеспечения пожарной безопасности. Порядок организации, реорганизации, ликвидации органов управления и подразделений ведомственной пожарной охраны, условия осуществления их деятельности, несения службы личным составом определяются соответствующими положениями, согласованными сГПС. При выявлениинарушения требований пожарной безопасности, создающего угрозу возникновения пожара и безопасности людей в подведомственных организациях, В. п. о. имеет право приостановить полностью или частично работу организаций (отдельного производства), производственного участка, агрегата, эксплуатацию здания, сооружения, помещения, проведение отдельных видов работ. Контроль за обеспечением пожарной безопасности при эксплуатации воздушных, морских, речных и железнодорожных транспортных средств, а также плавающих морских и речных средств и сооружений осуществляется соответствующими федеральными органами ис­полнительной власти. Контроль за обеспечением пожарной безопасности дипломатических и консульских учреждений РФ, а также представительств РФ за рубежом осуществляется в соот­ветствии с законодательством РФ, если иное не предусмотрено международными договорами РФ. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности ведомственной пожарной охраны, а также финансовое обеспечение социальных гарантий и компенсаций личному составу осуществляется их учредителями за счёт собственных средств.
Литература: Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

ВДПО, см.Общероссийская общественная организация «Всероссийское добровольное пожарное общество».

Васильев Михаил Сергеевич (р. 24 июня 1936, г. Новокузнецк, Кемеровская обл.), полковник внутренней службы.

Специалист в области нормативного регулирования широкого спектра проблемпожарной безопасности.

В 1959 с отличием окончил Тульский механический институт (ныне политехнический университет). Работал на машиностроительном заводе (г. Узловая, Тульская обл.), заводе 40-летия Октября (г. Балашиха, Московская обл.). Работать воВНИИПО начал в 1966 в должности начальника лаборатории стандартизации отделапожарной техники.

Основные научные интересы:пожарно-техническая терминология, знаки пожарной безопасности; условные графические обозначения, классификация, кодирование и контроль качествапожарно-технической продукции.

Им впервые были составлены требования к новойбоевой одежде для защиты отводы иповерхностно-активных веществ, пожарным са­погам, двупалым рукавицам, пожарному спасательному поясу из цельной ленты, поясному пожарному карабину,пожарному топору, каске из ударопрочного поликарбоната, разработан терминологический стандарт напожарную технику, стандарты на знаки пожарной безопас­ности и условные графические обозначения к описаниюпожаров, планов эвакуации и проти­вопожарной защиты. Его идеи нашли воплощение в стандарте на цветографические схемы ок­раски, специальные световые и звуковые сигналы транспортных средств оперативных служб (в т. ч.пожарных машин). Под его руководством и непосредственном участии разработано более 30 ГОСТов на пожарную технику,ОТВ и др.

Награждён 5 медалями, знаками «Изобретатель СССР», «За заслуги в стандартизации» и др.