Микеев Анатолий Кузьмич (р. 24 февраля 1929, город Тростянец, УССР), генерал-лейтенант внутренней службы (1987), доктор экономических наук (1991), профессор (1993), заслуженный деятель науки РФ (1996). Один из ведущих учёных в областипожарной безопасностии управления орга­нами внутренних дел в особых условиях.

Окончил Харьковское пожарно-техническое училище (1949) и Всесоюзный заочный электротехнический институт связи (1956).

Начал службу с помощника начальникапожарной команды; в 1955 перешёл работать в Главное управлениепожарной охраны (ГУПО) МВД РСФСР, где занимал должности от инженера до заместителя начальника главка (1966-1980). Затем был назначен начальникомВсесоюзного НИИ противопожарной обороны, который возглавлял с 1980 по 1984. В период с 1984 по 1992 являлся начальником Главного управления пожарной охраны (ГУПО) МВД СССР.

Как крупный учёный и талантливый руководитель высшего ранга Микеев получил заслуженное признание как в СССР (России), так и за рубежом, о чём свидетельствует его успешная деятельность в качестве вице-президента Международного технического комитета по предупреждению и туше­нию пожаров(КТИФ) с 1985 по 1995, эксперта Высшей аттестационной комиссии РФ (ВАК России) с 1997 по 2005.

Значительный объём в научно-исследовательских и учебно-методических работах Микеева занимает анализ и решение социально- экономических проблем пожарной безопасности прежде всего объектов ядерной энергетики.

Так, в 1987 он руководил созданием специальных средств тушения пожаров на этих объектах, в 1989-1991 возглавлял рабочую группу американо-советского координационного комитета по обеспечению пожарной безопасности атомных реакторов. Обосновал необходимость организации подразделений быстрого реа­гирования при ЧС, много внимания уделил вопросам повышения эффективности управления органами внутренних дел, будучи участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, а также земле­трясений в Армении и Таджикистане.

Находясь на пенсии с 1992, продолжает активную творческую деятельность в качестве профессора Академии управления МВД России, ведёт большую общественную работу (член центрального совета Общерос­сийского общественного движения «Россия Православная», член ряда учёных, специализированных и редакционного советов).

Микеевым опубликовано 165 научных работ, 25 из которых изданы за рубежом. Он — автор 7 монографий и соавтор 3 изобретений.

Микеев — академик Российской академии естественных наук (РАЕН, 1996), Национальной академии наук пожарной безо­пасности(НАНПБ, 1997),

Мешалкин Евгений Александрович (р. 6 марта 1949), генерал-лейтенант внутренней службы, доктор технических наук, профессор.

Начальник Академии ГПС МВД России с 2000, начальникАкадемии ГПС МЧС России (2002-2005). Под руководством и при непосредственном участии Мешалкина выполнено более 70 НИОКР (научно-исследовательских опытно-конструкторских работ) по актуальным проблемампо­жарной безопасности, организационно-управленческому, кадровому, нормативно­му правовому, социально-экономическому, научно-техническому, информационному направ­лениям деятельностипожарной охраны. Мешалкин внёс существенный вклад в подготовку доклада «Горящая Россия» (1991), разработкуФЗ «О пожарной безопасности» (1994) и около 30 нормативных правовых актов по его реализации (1994-1998), концеп­ции развитияГосударственной противопожарной службы на период до 2010, ВНИИПО на период до 2005, системы подготовки кадров ГПС МЧС России (2002-2004).

Мешалкиным разработаны математические модели организации работ попрофилактике пожаров, в том числе на объектах атомной энергетики, которые в виде конкретных методик, нормативов и программных продуктов вне­дрены федеральными и территориальными органами управления пожарной охраны России, Украины (1986-1991). Благодаря активной работе Мешалкина решены многочисленные вопросы создания стройной и эффективной сис­темы организации научно-технической деятельности в системе ГПС (1992-1995). Значительную роль Мешалкин сыграл в формировании системыинформационного обеспечения пожарной безопасности и деятельности ГПС, включая создание основ нормирования численностигоспожнадзора, комплекса специальных федеральных банков данных (1992-1998).

По инициативе Мешалкина начаты и активно ведутся научно-технические разработки в области медико-психо­логических проблем деятельности пожарной охраны (1986-1999). Мешалкин внёс большой вклад в развитие материально-технической базы научных исследований (1994-2000), а также образовательной деятельности в системе ГПС МЧС России (2000-2005).

Автор более 230 научных работ. Награждён государственными наградами.

Методология противопожарной защиты — методы разработки мероприятий орга­низационного и технического характера, направленные на защиту людей и имущества от воздействияОФП и (или) ограничение последствий их воздействия на объект защиты.

Методамипротивопожарной защиты являются: определение вероятности возникновенияпожара (взрыва) на пожароопасном объекте; оценка экономической эффективности системпожарной безопас­ности; определение вероятности возникновения пожара от электрических изделий; определениепока­зателей пожарной опасности строительных конструкций, их облицовок и отделок, веществ, материа­лов и изделий; определениеуровня обеспечения пожарной безопасности людей. Существуют методы математическогомоделирования пожара, которые позволяют получить реальную пространственно вре­менную «картину пожара», что способствует реализации соответствующих мероприятий и предотвра­щению возможного пожара или существенному снижению ущерба от него.

Литература: ГОСТ 12.1.004-91. ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования.

Меры пожарной безопасности — действия пообеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнениютребований пожарной безопасности. Меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством РФ и нормативными документами попожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы спожарами, оценкипожарной опасности веществ, материалов, технологических про­цессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений. Изготовители (поставщики) веществ, материалов, изделий и оборудования в обязательном порядке указывают в соответствующей технической документациипо­казатели пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования, а также Меры пожарной безопасности при обращении с ними. Разработка и реализация мер пожарной безопасности для организаций, зданий, со­оружений и других объектов, в том числе при их проектировании, должны в обязательном порядке преду­сматривать решения, обеспечивающиеэвакуацию людей при пожаре. Для производств в обязательном порядке разрабатываются планытушения пожаров, предусматривающие решения по обеспечению безопасности людей. Меры пожарной безопасности для населённых пунктов и территорий административных образований разрабатываются и реализуются соответствующими органами государственной власти субъектов РФ и органами ме­стного самоуправления. Инвестиционные проекты, разрабатываемые по решению органов государственной власти, подлежат согласованию сГПС в части обеспечения пожарной безопасности.

Литература: Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Мероприятия по контролю — совокупность действий должностных лиц органов государственного контроля (надзора), связанных с проведением проверки выполнения юридическим лицом или индиви­дуальным предпринимателем требований, осуществлением необходимых исследований (испытаний), экспертиз, оформлением результатов проверки и принятием соответствующих мер.

Надзор за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах контроля (надзора) осу­ществляется в ходе проверок, проводимых в рамках мероприятий по контролю.Проверки подразделяют наплановые ивне­плановые. Плановые проверки проводятся в целях контроля за выполнением требованийпожарной безопасности на объектах контроля (надзора). Внеплановые проверки проводятся в целях контроля ис­полнения предписаний об устранениинарушений требований пожарной безопасности, выявленных в результате проведения плановой проверки. Внеплановые проверки проводятсяорганами ГПН также в случаях: получения информации от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти о возникновенииаварийных ситуаций, об изменениях или о нарушениях технологических процессов, а также о выходе из строя сооружений, оборудования, которые могут непосредственно угрожать жизни, причинить вред здоровью людей, окружающей среде и имуществу граждан, юридических лиц и индиви­дуальных предпринимателей; возникновения угрозы жизни и здоровью граждан, повреждения имуще­ства, в том числе в отношении других юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей; обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в результате действий (бездействия) иных юридических лиц и (или) индивидуаль­ных предпринимателей, граждан, связанных с невыполнением ими требований пожарной безопасности, а также иной информации, подтверждаемой документами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений (обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган ГПН, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки). Внеплановые проверки также могут про­водиться по мотивированному решению органа ГПН, в том числе в отношении иных юридических лиц и ин­дивидуальных предпринимателей, использующих однородные объекты контроля (надзора). Продолжи­тельность мероприятий по контролю за обеспечением пожарной безопасности в отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя не должна превышать один месяц. В исключительных случаях, связанных с необходимостью

Меркушкина Татьяна Григорьевна (р. 1952), полковник внутренней службы, кандидат технических наук (1978), старший научный сотрудник (1984), академикНациональной академии наук пожарной безопасности (1997). Специалист по математическомумоделированию начальной стадиипожара.
Окончила МИСИ имени В.В. Куйбышева (1969). Службу в органах внутренних дел на­чала в 1979 в должности старшего научного сотрудникаВНИИПО МВД СССР. С 1986 по 1990 — заместитель начальника отдела, она же — ученый секретарь, доктор диссертационного совета при ВНИИПО, который был открыт при её активном участии. С 1990 учёный секретарь ВИПТШ, МИЛЬ,Академии ГПС МВД России доктора диссертационного совета по специ­альностям «Пожарная безопасность», «АСУ» и «Управление в социальных и эконо­мических системах».

Автор более 50 научных трудов и изобретений поисследованию начальной стадии пожара. Внесла значительный вклад в дело подготовки и аттестации научных кадров высшей квалификации. При её непосредственном участии защитили докторские и кандидатские диссертации более 150 соискателей. Участвовала в создании Национальной академии наук пожарной безопасности, избрана её учё­ным секретарем.

Мелихов Анатолий Сергеевич (р. 4 августа 1937, Москва), полковник внутренней службы, доктор технических наук, старший научный сотрудник.

Известный учёный в областиобеспечения пожарной безопасности обитаемых герметичных отсеков с искусственной атмосферой, а также процессоввоспламене­ния игорения в специфических условиях.

Окончил Московский институт химического машиностроения (1964), аспиран­туру ВНИИ Криогенного машиностроения (1970).

С 1964 по 1971 работал во ВНИИ криогенного машиностроения, где занимался вопросами обеспечения взрывопожарной и пожарной безопасности криогенного оборудования. По этому направлению защитил кандидатскую диссертацию (1970).

С 1971 работает вФГУ ВНИИПО МЧС России. Прошёл путь от старшего научного со­трудника до главного научного сотрудника.

Область основных научно-практических интересов — обеспечение пожарной безопасности ракетно-космической техники, кислородного оборудования, декомпрессионных камер, а также изучение процес­сов воспламенения и горения материалов при повышенной концентрациикислорода в атмосфере, в ус­ловиях невесомости, различного давления среды, изменяющемся ускорении силы тяжести, вибрациях и прочее. Результаты исследований использованы при определениипоказателей пожарной опасности мате­риалов в специфических условиях, в том числе в условиях орбитального полёта на космической стан­ции «Мир», при создании автоматизированных системпожаротушения для космических станций при разработкенормативных документов по обеспечению пожарной безопасности космических аппаратов и средств их выведения на орбиту, отсеков подводных лодок, кислородных медицинских барокамер, стартовых и испытательных комплексов ракетно-космической техники.

Мелихов — автор более 200 научных работ, имеет более 40 авторских свидетельств на изобретения и па­тентов. Работая в должности начальника сектора, руководил работами, по результатам которых было защище­но 4 кандидатских диссертации.

Награждён медалью «За трудовую доблесть», знаком «Лучшему работнику пожарной охраны».

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ — стали создаваться в конце ХІХ — начале XX веков. Этому предшествовали международные съезды пожарных деятелей (1899 — Шлотенбург, 1900 — Париж, 1901 — Берлин), на которых присутствовали делегации из России.



Международная ассоциация руководителей пожарной охраны (IAFC) создана в США в 1873. Объединяет свыше 7 тысяч руководителей муниципальных, добровольных и объектовых подразделенийпожарной охраны США, Канады и других стран. Ежегодно проводит конферен­ции по обмену опытом и обсуждению актуальных вопросовпожарной безопасности,периодически публикует информационный бюллетень и выпускает брошюры по различным аспектам организации пожар­ной охраны, управленческим, финансовым и кадровым вопросам. Местонахождение исполнительного директора — Нью-Йорк.



С 1896 в США действует Национальная ассоциация противопожарной защиты (NFPA), включающая значительное количество иностранных членов (с 1930). Имеет 136 технических комитетов по различным аспектам пожарной безопасности, в которых на обществен­ных началах работают более 1400 крупных учёных, промышленников, архитекторов. Ведёт широкую издательскую и пропагандистскую работу, участвует в разработке норм и правил, организует конфе­ренции, семинары и курсы по различным проблемам пожарной безопасности. Россия входит в ассоциацию с 1995. Штаб-квартира — в Бостоне (США).



Международный технический комитет по предотвращению и тушению пожаров (КТИФ) создан в 1900. Пер­вым президентом был российский представитель граф П.Е. Камаровский. Название до 1946 — Международный ко­митетпожарных. Основные задачи: поддержание и развитие международного научно-технического сотрудничества в областипрофилактики пожаров и технических средств борьбы с ними,спасения людей при пожарах и стихийных бедствиях; установление, развитие и поощрение деловых и личных контактов между представителями пожарного дела разных стран. Комитет собирает и публикует информацию о научно-технических достижениях в области пожарного дела и практической деятельности пожарной охраны, распространяет и пропагандирует передовой опыт по предупреждению пожаров и борьбе с ними, организует проведение международных научных симпозиумов, пожарно-технических выставок, соревнований по

Матюшин Александр Васильевич (р. 16 марта 1952, пос. ЦЭС, Скопинский район, Рязанская область), полковник внутренней службы, доктор технических наук (1995).

Известный российский учёный, специалист в области организационно-управленческих проблемпожарной охраны.

Окончил с отличием Ленинградское пожарно-техническое училище МВД СССР (1972), ВИПТШ МВД СССР (1978) и адъюнктуру (1981). С1981 работает вФГУ ВНИИПО на различных должностях. С 2000 — начальник научно-исследовательского центраГПС, с 2006 — заместитель начальника ФГУ ВНИИПО.

Область профессиональных интересов: математическоемоделирование развитияпожара в помещениях, решение прикладных задачпожарной безопасности, разработкасистем противо­пожарной защиты зданий, организационно-управленческие проблемы и норма­тивное правовое обеспечение деятельности пожарной охраны.

Под руководством Матюшина и при его непосредственном участии выполнено более 100 научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), в рамках которых проведён значительный объем теоретических и экспериментальных исследований, имеющих большое практическое значение, и внедрённых в ряд стандартов и другие нормативные документы отраслевого и государственного уровней, в том числе ГОСТ 12.1.004-91. Матюшин — один из основных ав­торовФЗ «О пожарной безопасности», проекта ФЗ об общетехническом регламенте «Об общих тре­бованиях пожарной безопасности»,Инструкции по организации и осуществлению государственного пожарного надзора в РФ, Боевого устава пожарной охраны,Устава службы пожарной охраны, Правил по­жарной безопасности в РФ, нормативных документов полицензированию видов деятельности в области пожарной безопасности, нормативно-технической работе, организации деятельности ДПО, обязательному противопожарному страхованию и других.

В 1986 принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Заместитель главного редакторажурнала «Пожарная безопасность», член научно-технического совета ВНИИПО и диссер­тационного советаАкадемии ГПС, действительный членНАНПБ. Автор более 190 научных трудов.

Награждён 7 медалями, в том числе медалью орденом «За заслуги перед Отечеством» II степени «За спасение погибавших», знаками «Почётный

Малинин Владимир Романович (р. 20 января 1944, г. Волхов, Ленинградская область), полковник внутренней службы (1993), кандидат химических наук (1972), профессор (1998), доктор технических наук (2005).

В 1968 окончил Ленинградский технологический институт им. Ленсовета; в 1972 — аспирантуру того же института. С 1972 по 1979 работал там же в должностях младшего и старшего научного сотрудника. В 1979-1987 — старший научный сотрудник Ленинградского филиалаВНИИПО МВД СССР. В 1987-1996 — старший преподаватель, заместитель начальника кафедры Высшей пожарно-технической школы (ВПТШ) МВД России. В 1994-1998 — начальник кафедры Санкт-Петербургского институтапожарной безопасно­сти МВД России. С 1998 — начальник кафедры пожарной безопасности процессов, аппа­ратов и технологий Санкт-Петербургского университета МВД России. В настоящее время профессор кафедры переподготовки и повышения квалификации специалистовСанкт-Петербургского университе­та ГПС МЧС России.

Под руководством Малинина были разработаны современные способыпротивопо­жарной защиты объектов и оборудования. Основное научное направление -пассивные способыпротиво­пожарной защиты, огнетушащие вещества, средства и способыпожаротушения. Занимался вопро­сами создания и разработки систем противопожарной защиты судов. Разработал теоретические основы оценки техногенной опасности резервуарного хранения нефти и нефтепродуктов.

Малининым опубликовано более 200 научных работ, среди которых учебные пособия, монографии, более 30 ав­торских изобретений и патентов. Под его руководством защищены 15 кандидатских диссертаций.

Малинин — академик Международной академии наук экологии и безопасности жизнедеятельности (МАНЭБ).

Имеет ведомственные награды. В 2005 на Международной выставке в Брюсселе одна из работ Малинина отмечена серебряной медалью.