Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций — комплекс мер, принимаемых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникно­вения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Литература: Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуа­ций природного и техногенного характера».

Меры пожарной безопасности — действия пообеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнениютребований пожарной безопасности. Меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством РФ и нормативными документами попожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы спожарами, оценкипожарной опасности веществ, материалов, технологических про­цессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений. Изготовители (поставщики) веществ, материалов, изделий и оборудования в обязательном порядке указывают в соответствующей технической документациипо­казатели пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования, а также Меры пожарной безопасности при обращении с ними. Разработка и реализация мер пожарной безопасности для организаций, зданий, со­оружений и других объектов, в том числе при их проектировании, должны в обязательном порядке преду­сматривать решения, обеспечивающиеэвакуацию людей при пожаре. Для производств в обязательном порядке разрабатываются планытушения пожаров, предусматривающие решения по обеспечению безопасности людей. Меры пожарной безопасности для населённых пунктов и территорий административных образований разрабатываются и реализуются соответствующими органами государственной власти субъектов РФ и органами ме­стного самоуправления. Инвестиционные проекты, разрабатываемые по решению органов государственной власти, подлежат согласованию сГПС в части обеспечения пожарной безопасности.

Литература: Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Методология противопожарной защиты — методы разработки мероприятий орга­низационного и технического характера, направленные на защиту людей и имущества от воздействияОФП и (или) ограничение последствий их воздействия на объект защиты.

Методамипротивопожарной защиты являются: определение вероятности возникновенияпожара (взрыва) на пожароопасном объекте; оценка экономической эффективности системпожарной безопас­ности; определение вероятности возникновения пожара от электрических изделий; определениепока­зателей пожарной опасности строительных конструкций, их облицовок и отделок, веществ, материа­лов и изделий; определениеуровня обеспечения пожарной безопасности людей. Существуют методы математическогомоделирования пожара, которые позволяют получить реальную пространственно вре­менную «картину пожара», что способствует реализации соответствующих мероприятий и предотвра­щению возможного пожара или существенному снижению ущерба от него.

Литература: ГОСТ 12.1.004-91. ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования.

Механизированный ручной пожарный инструмент — ручной инструмент ударного, поступательно-вращательного и (или) вращательного действия с пневмо-, электро- или мото­приводом. Механизированный ручной пожарный инструмент используется для: вскрытия дверных и оконных проёмов напожаре; резки эле­ментов строительных конструкций, различных материалов, оборудования и их элементов крепления; сверле­ния, бурения и проделывания отверстий и проёмов в строительных конструкциях, для дробления (раз­рушения) элементов строительных конструкций; перемещения элементов конструкций и оборудования в различных плоскостях пространства, для временного закрепления тяжёлых элементов, разборки завалов; для подъёма и перемещения отдельных элементов завала, для расширения узких проёмов в завале, для осво­бождения пострадавших, зажатыми деформированными элементами строительных конструкций или транспорта, для укрепления фиксации грузов и элементов конструкций, угрожающих своим перемеще­нием; для заделки (закупорки) отверстий, пробоин, трубопроводов.

К механизированным ручным пожарным инструментам относятся:

• разжим гидравлический;
• открыватель петель;
• дверевскрыватель;
• специ­альный набор ручного инструмента;
• дисковая и цепная пилы;
• гидроножницы;
• резак тросовый;
• кусачки;
• электроперфоратор;
• долбёжник;
• электро- и мотобетоноломы;
• гидроклин;
• ручные мото- и электролебёд­ки;
• гидроразжим;
• гидроопора;
• расширитель;
• комбинированный инструмент (разжим-ножницы);
• ци­линдр силовой;
• пневмо- и гидрокатушка со шлангами высокого давления;
• гидравлическое приводное устройство (ручной или ножной насосы и насосный агрегат);
• пневмозаглушка;
• пневмопластырь.
  
  

Использование механизированного ручного пожарного инструмента, как показывает практика, позволяет обеспечивать большую часть работ при возникновении ЧС, в том числе на пожаре.

Литература: ГОСТ Р 50982-2003. Техника пожарная. Инструмент для проведения специальных работ на пожаре. Общие тех­нические требования. Методы испытаний.

Мешалкин Евгений Александрович (р. 6 марта 1949), генерал-лейтенант внутренней службы, доктор технических наук, профессор.

Начальник Академии ГПС МВД России с 2000, начальникАкадемии ГПС МЧС России (2002-2005). Под руководством и при непосредственном участии Мешалкина выполнено более 70 НИОКР (научно-исследовательских опытно-конструкторских работ) по актуальным проблемампо­жарной безопасности, организационно-управленческому, кадровому, нормативно­му правовому, социально-экономическому, научно-техническому, информационному направ­лениям деятельностипожарной охраны. Мешалкин внёс существенный вклад в подготовку доклада «Горящая Россия» (1991), разработкуФЗ «О пожарной безопасности» (1994) и около 30 нормативных правовых актов по его реализации (1994-1998), концеп­ции развитияГосударственной противопожарной службы на период до 2010, ВНИИПО на период до 2005, системы подготовки кадров ГПС МЧС России (2002-2004).

Мешалкиным разработаны математические модели организации работ попрофилактике пожаров, в том числе на объектах атомной энергетики, которые в виде конкретных методик, нормативов и программных продуктов вне­дрены федеральными и территориальными органами управления пожарной охраны России, Украины (1986-1991). Благодаря активной работе Мешалкина решены многочисленные вопросы создания стройной и эффективной сис­темы организации научно-технической деятельности в системе ГПС (1992-1995). Значительную роль Мешалкин сыграл в формировании системыинформационного обеспечения пожарной безопасности и деятельности ГПС, включая создание основ нормирования численностигоспожнадзора, комплекса специальных федеральных банков данных (1992-1998).

По инициативе Мешалкина начаты и активно ведутся научно-технические разработки в области медико-психо­логических проблем деятельности пожарной охраны (1986-1999). Мешалкин внёс большой вклад в развитие материально-технической базы научных исследований (1994-2000), а также образовательной деятельности в системе ГПС МЧС России (2000-2005).

Автор более 230 научных работ. Награждён государственными наградами.

Микеев Анатолий Кузьмич (р. 24 февраля 1929, город Тростянец, УССР), генерал-лейтенант внутренней службы (1987), доктор экономических наук (1991), профессор (1993), заслуженный деятель науки РФ (1996). Один из ведущих учёных в областипожарной безопасностии управления орга­нами внутренних дел в особых условиях.

Окончил Харьковское пожарно-техническое училище (1949) и Всесоюзный заочный электротехнический институт связи (1956).

Начал службу с помощника начальникапожарной команды; в 1955 перешёл работать в Главное управлениепожарной охраны (ГУПО) МВД РСФСР, где занимал должности от инженера до заместителя начальника главка (1966-1980). Затем был назначен начальникомВсесоюзного НИИ противопожарной обороны, который возглавлял с 1980 по 1984. В период с 1984 по 1992 являлся начальником Главного управления пожарной охраны (ГУПО) МВД СССР.

Как крупный учёный и талантливый руководитель высшего ранга Микеев получил заслуженное признание как в СССР (России), так и за рубежом, о чём свидетельствует его успешная деятельность в качестве вице-президента Международного технического комитета по предупреждению и туше­нию пожаров(КТИФ) с 1985 по 1995, эксперта Высшей аттестационной комиссии РФ (ВАК России) с 1997 по 2005.

Значительный объём в научно-исследовательских и учебно-методических работах Микеева занимает анализ и решение социально- экономических проблем пожарной безопасности прежде всего объектов ядерной энергетики.

Так, в 1987 он руководил созданием специальных средств тушения пожаров на этих объектах, в 1989-1991 возглавлял рабочую группу американо-советского координационного комитета по обеспечению пожарной безопасности атомных реакторов. Обосновал необходимость организации подразделений быстрого реа­гирования при ЧС, много внимания уделил вопросам повышения эффективности управления органами внутренних дел, будучи участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, а также земле­трясений в Армении и Таджикистане.

Находясь на пенсии с 1992, продолжает активную творческую деятельность в качестве профессора Академии управления МВД России, ведёт большую общественную работу (член центрального совета Общерос­сийского общественного движения «Россия Православная», член ряда учёных, специализированных и редакционного советов).

Микеевым опубликовано 165 научных работ, 25 из которых изданы за рубежом. Он — автор 7 монографий и соавтор 3 изобретений.

Микеев — академик Российской академии естественных наук (РАЕН, 1996), Национальной академии наук пожарной безо­пасности(НАНПБ, 1997),

Милинский Анатолий Иванович (1902-1972), кандидат технических наук. Во время Великой Отечественной войны служил впожарной охране Ленинграда. Был орга­низатором и руководителем научного коллектива молодых учёныхЦНИИПО, который создал экспериментальную базу для проведения испытанийогнестойкости строи­тельных конструкций, разработал методику испытаний, получил данные о фактиче­скихпределах огнестойкости строительных конструкций,которые были использо­ваны в практике проектирования зданий и при разработке нормативных документов в строительстве.

Принципиально важной заслугой Милинского следует считать разработку теоретиче­ских основ движения людских потоков при эвакуации, а также оригинальной методики эксперимен­тального исследования движения людей в экстремальных условиях. На основании этих исследований разработаны теоретические основы расчётапутей эвакуации людей из зданий в случаепожара, ко­торые нашли отражение в отечественных и зарубежных нормах, а также при проектировании первых зданий по­вышенной этажности. Совместно с В. М. Предтеченским Милинский создал учебное пособие для студентов архитек­турных и строительных вузов, которое издавалось за рубежом на английском и немецком языках.

Милинский впервые провёл теоретические исследования давления напротивопожарный занавес при по­жаре на театральной сцене, которые позволили существенно сократить затраты при сооружении таких занавесов.

Награждён 4 медалями, знаком «Лучшему работнику пожарной охраны».

Минаев Сергей Николаевич (1926-2000), полковник внутренней службы, кандидат экономических наук.

Участвовал в Великой Отечественной войне, проходил службу в Советской Армии (1943-1950).

После окончания Московского государственного университета (1956) поступил на работу вЦНИИПО МВД СССР и прошёл путь от старшего инженера до начальника научного отдела. Внёс значительный вклад в становление и развитие нового научного направления в институте по экономическому обоснованию мер предотвращения итушения пожаров в стране, развитию статистики пожаров, нормированию трудовых, материально-технических ресурсов пожарной охраны.

Автор более 70 публикаций по профилю своих исследований. Награждён орденом Отечественной войны II степени и многочисленными медалями.

Минимальная огнетушащая концентрация средств объемного тушения — наименьшая концентрация средств объёмного тушения в воздухе, которая обеспечивает ту­шение диффузионногопламени вещества в условиях опыта. Минимальная огнетушащая концентрациягазо­вых огнетушащих веществ определяется на лабораторных установках, которые различаются: условия­ми сжигания исследуемыхгорючих веществ; способами подачи огнетушащих составов (веществ); прин­ципами устройств и тому подобное. Наиболее распространёнными являются следующие методы определения минимальных огнетушащих концентраций:

• метод «чашечной» горелки, заключающийся в воздействии на пламя горелки потока воздуха, к которому добавляют исследуемые газовые огнетушащие вещества;
• метод «цилиндра», заключающийся в создании заданной огнетушащей среды в герметичном сосуде и во вве­дении в эту среду очага пожара.

Метод «чашечной» горелки принят в России и других развитых странах в качестве стандартного. Сущность метода заключается в определении минимального соотношения газового огнетушащего вещества, находящегося в газо- или парообразном состоянии, и воздуха, при котором дос­тигается тушение модельного очага пожара, установленного в потоке смеси воздуха с огнетушащим веществом. Метод «цилиндра» используется в настоящее время в России как дополнительный. В обоих мето­дах в качестве горючего вещества используется гептан (С7Н10). При установлении проектного значения огнетушащей концентрации применяется коэффициент безопасности, равный для всех газовых огнетушащих веществ 1,2 (для двуокиси углерода 1,7).

Литература: ГОСТ 12.1.033-81*. ССБТ. Пожарная безопасность. Термины и определения; НПБ 88-2001*. Установки пожаро­тушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования;Баратов А.Н. Горение — Пожар — Взрыв — Безопасность. М., 2003.

Минимальная продолжительность подачи огнетушащего вещества — время с момента начала выходаОТВ из насадкаогнетушителя при непрерывной работе и полностью открытом клапане запорно-пускового устройства до момента выброса не более 85% массы заряда (для порошкового огнетушителя) или более 90% (для другого типа огнетушителя). Под минимальной продолжительностью подачи ОТВ следует также понимать минимальное время выхода достаточного для пожаротушения количества ОТВ. Для некото­рых ситуаций это время указано в нормативных документах (например, притушении пожара хладонами минимальная продолжительность подачи ОТВ составляет 10 секунд).

Литература: ГОСТ Р 51057-97. Техника пожарная. Огнетушители переносные. Общие технические требования. Методы ис­пытаний.