«Наказ о градском благочинии» введён 30 апреля 1649 царём Алексеем Михайлови­чем. Подготовлен на основе предыдущих предписаний для так называемых объезжих голов, ответственных за под­держание порядка в Москве. Объезжие головы должны были регулярно, днём и ночью, объезжать под­ведомственную им территорию. Особое внимание уделялось соблюдению ППБ, которые устанавливались в са­мом Наказе. В нём отмечалось, что «чьим небрежением и от кого учинится пожар, тому от Государя быть казнену смертью». В подчинение объезжим головам определялись так называемые решёточные приказчики, перегораживающие в ночное время улицы специальными решётками и несшие ночную стражу. От каждых 10 дворов улицы назначалось по одному человеку, обеспеченному противопожарным инструментом. Объезжие головы должны были предотвращать разбой, воровство, пресекать корчемство (самогоноварение и незаконную продажу спиртных напитков), а также курение табака. Организация охраны общественного порядка и пожарной безопасности, принятая в соответствии с Наказом в Москве, была распространена и на другие города. Дата введения Наказа (30 апреля) послужила основанием для установления Указом Президента РФ даты празднования Дня пожарной охраны.

Лит.: Полное собрание законов Российской империи (ПСЗ). Собр. 1. Т. 1, № 6; Мулукаев Р.С. Полиция в России. Н. Новгород, 1993