РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

от 28 декабря 2004 года № 122-з

 

О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

 

 

ПРИНЯТ Смоленской областной Думой 28 декабря 2004 года

 

ВНЕСЕНЫ Изменения по Законам Смоленской области от 30.05.2007 № 43-з, от 25.04.2008 № 52-з, от 31.03.2009 № 14-з, от 29.03.2010 № 6-з

 

 

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего областного закона

 

Настоящий областной закон (далее - настоящий закон) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон "О пожарной безопасности") регулирует отношения в сфере обеспечения пожарной безопасности на территории Смоленской области в пределах компетенции Смоленской области как субъекта Российской Федерации.

 

Статья 2. Полномочия Смоленской областной Думы в сфере обеспечения пожарной безопасности

 

Полномочия Смоленской областной Думы в сфере обеспечения пожарной безопасности определяются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Смоленской области, областными законами.

 

Статья 3. Полномочия Администрации Смоленской области в сфере обеспечения пожарной безопасности

 

Администрация Смоленской области в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Смоленской области и областными законами:

1) определяет орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный на решение задач в сфере обеспечения пожарной безопасности на территории Смоленской области (далее также - уполномоченный орган);

2) обеспечивает разработку областных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности, утверждает, обеспечивает реализацию и финансирование указанных программ;

 

(п. 2 в ред. закона Смоленской области от 31.03.2009 № 14-з)

 

3) обеспечивает организацию выполнения и осуществление мер пожарной безопасности;

4) обеспечивает организацию обучения населения мерам пожарной безопасности, а также информирование населения о мерах пожарной безопасности;

 

(в ред. закона Смоленской области от 25.04.2008 № 52-з)

 

5) утратил силу. - Закон Смоленской области от 30.05.2007 № 43-з;

 

6) осуществляет меры по правовой и социальной защите личного состава противопожарной службы Смоленской области и членов их семей;

7) создает, реорганизует и ликвидирует подразделения противопожарной службы Смоленской области;

8) обеспечивает организацию тушения пожаров на территории Смоленской области силами Государственной противопожарной службы (за исключением случаев, определенных федеральным законодательством);

 

(п. 8 в ред. закона Смоленской области от 30.05.2007 № 43-з)

 

9) утверждает нормативные правовые акты по пожарной безопасности, не противоречащие требованиям пожарной безопасности, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации;

 

(в ред. закона Смоленской области от 29.03.2010 № 6-з)

 

9.1) обеспечивает осуществление в установленном федеральным законодательством порядке оперативного управления подразделениями территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в сфере обеспечения пожарной безопасности;

 

(п. 9.1 введен законом Смоленской области от 30.05.2007 № 43-з)

 

10) осуществляет иные полномочия в сфере обеспечения пожарной безопасности.

 

Статья 4. Орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный на решение задач в сфере обеспечения пожарной безопасности на территории Смоленской области

 

Уполномоченный орган в соответствии с федеральным и областным законодательством:

1) организует выполнение мер пожарной безопасности и осуществляет их;

2) организует обучение населения мерам пожарной безопасности, а также информирует население о мерах пожарной безопасности;

 

(в ред. закона Смоленской области от 25.04.2008 № 52-з)

 

3) разрабатывает и реализует областные целевые программы по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

4) управляет противопожарной службой Смоленской области;

5) организует тушение пожаров на территории Смоленской области силами Государственной противопожарной службы (за исключением случаев, определенных федеральным законодательством);

 

(п. 5 в ред. закона Смоленской области от 30.05.2007 № 43-з)

 

6) разрабатывает нормативные правовые акты по пожарной безопасности, не противоречащие требованиям пожарной безопасности, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации;

 

(в ред. закона Смоленской области от 29.03.2010 № 6-з)

 

6.1) осуществляет в установленном федеральным законодательством порядке оперативное управление подразделениями территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в сфере обеспечения пожарной безопасности;

 

(п. 6.1 введен законом Смоленской области от 30.05.2007 № 43-з)

 

7) осуществляет иные полномочия в сфере обеспечения пожарной безопасности.

 

Статья 5. Противопожарная служба Смоленской области

 

1. Противопожарная служба Смоленской области включает в себя:

1) уполномоченный орган;

2) подразделения противопожарной службы Смоленской области:

а) территориальные подразделения противопожарной службы Смоленской области (далее - территориальные подразделения противопожарной службы);

б) подразделения противопожарной службы Смоленской области, созданные в соответствии с утвержденным Администрацией Смоленской области перечнем организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств областного бюджета (далее - областные объектовые подразделения противопожарной службы).

2. Противопожарная служба Смоленской области входит в состав Государственной противопожарной службы.

3. Организационная структура, полномочия, задачи, функции, порядок деятельности противопожарной службы Смоленской области определяются положением о противопожарной службе Смоленской области, утверждаемым правовым актом Администрации Смоленской области.

 

Статья 6. Подразделения противопожарной службы Смоленской области

 

1. Территориальные подразделения противопожарной службы создаются на основании правового акта Администрации Смоленской области в целях профилактики пожаров и их тушения на территории Смоленской области.

2. Минимальная численность территориальных подразделений противопожарной службы устанавливается из расчета одна единица личного состава территориального подразделения противопожарной службы на шестьсот пятьдесят человек населения Смоленской области.

3. Областные объектовые подразделения противопожарной службы создаются в целях обеспечения профилактики пожаров и (или) их тушения в организациях на основании правового акта Администрации Смоленской области.

 

Статья 7. Личный состав противопожарной службы Смоленской области

 

Личный состав противопожарной службы Смоленской области включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях:

1) государственных гражданских служащих Смоленской области в соответствии с перечнем должностей, утвержденным Администрацией Смоленской области (далее - гражданские служащие);

2) работников противопожарной службы Смоленской области (далее - работники).

 

Статья 8. Гарантии правовой и социальной защиты личного состава противопожарной службы Смоленской области

 

1. Личному составу противопожарной службы Смоленской области пенсии по старости устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством.

2. В случае гибели (смерти) гражданских служащих и работников, наступившей при исполнении ими служебных обязанностей, либо их смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении служебных обязанностей до истечения одного года со дня увольнения из противопожарной службы Смоленской области, членам семей погибших (умерших) выплачивается единовременное пособие в размере, установленном правовым актом Администрации Смоленской области.

3. При досрочном увольнении гражданских служащих и работников со службы в связи с признанием их негодными к службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении служебных обязанностей, им выплачивается единовременное пособие в размере, установленном правовым актом Администрации Смоленской области.

4. Порядок выплаты единовременных пособий, установленных частями 2 и 3 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.

5. Иные гарантии правовой и социальной защиты личного состава противопожарной службы Смоленской области определяются в соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности".

 

Статья 9. Страховые гарантии личному составу противопожарной службы Смоленской области

 

Личный состав противопожарной службы Смоленской области подлежит обязательному государственному личному страхованию за счет средств областного бюджета. Основания, условия, порядок обязательного государственного личного страхования гражданских служащих и работников устанавливаются федеральным и областным законодательством.

 

Статья 10. Социальное и экономическое стимулирование обеспечения пожарной безопасности

 

1. Органы государственной власти Смоленской области осуществляют в пределах своей компетенции социальное и экономическое стимулирование обеспечения пожарной безопасности.

2. Экономическое стимулирование обеспечения пожарной безопасности может осуществляться посредством:

1) предоставления в соответствии с областными законами налоговых льгот юридическим и физическим лицам, осуществляющим производство пожарно-технической продукции;

2) утратил силу. - Закон Смоленской области от 31.03.2009 № 14-з.

3. Иные меры экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, а также меры социального и экономического стимулирования участия населения в борьбе с пожарами могут устанавливаться иными областными законами, а также нормативными правовыми актами Администрации Смоленской области.

 

Статья 11. Организация тушения пожаров, тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ на территории Смоленской области

 

1. Организация тушения пожаров на территории Смоленской области силами Государственной противопожарной службы (за исключением случаев, определенных федеральным законодательством) осуществляется уполномоченным органом в соответствии с федеральным законодательством, настоящим законом и иными областными нормативными правовыми актами.

 

(часть первая в ред. закона Смоленской области от 30.05.2007 № 43-з)

 

2. В целях организации тушения пожаров, указанных в части 1 настоящей статьи, в соответствии с настоящим законом создается противопожарная служба Смоленской области. Материально-техническое обеспечение противопожарной службы Смоленской области осуществляется в порядке и по нормам, устанавливаемым Администрацией Смоленской области.

3. Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ осуществляются противопожарной службой Смоленской области в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. В случае привлечения подразделений пожарной охраны, которые не входят в противопожарную службу Смоленской области, к тушению пожаров, указанных в части 1 настоящей статьи, за пределы охраняемых ими объектов и (или) территорий компенсация затрат, понесенных указанными подразделениями пожарной охраны в связи с тушением данных пожаров, осуществляется за счет средств областного бюджета в порядке и по нормам, устанавливаемым Администрацией Смоленской области.

5. Планирование действий по тушению пожаров на территории Смоленской области осуществляется в соответствии с порядком привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в сфере обеспечения пожарной безопасности.

 

(часть пятая в ред. закона Смоленской области от 25.04.2008 № 52-з)

 

6. Для приема сообщений о пожарах и чрезвычайных ситуациях, координации деятельности привлекаемых к их ликвидации сил и средств на территории Смоленской области создаются единые дежурно-диспетчерские службы, в телефонных сетях населенных пунктов выделяется единый номер - 01.

 

Статья 12. Финансовое обеспечение в сфере пожарной безопасности

 

(в ред. закона Смоленской области от 30.05.2007 № 43-з)

 

Финансовое обеспечение деятельности противопожарной службы Смоленской области, социальных гарантий и компенсаций ее личному составу, а также организации тушения пожаров на территории Смоленской области силами Государственной противопожарной службы (за исключением случаев, определенных федеральным законодательством) в соответствии с настоящим законом является расходным обязательством Смоленской области.

 

Статья 13. Вступление в силу настоящего закона

 

Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2005 года.

 

Глава Администрации

Смоленской области

В.Н. МАСЛОВ

28 декабря 2004 года

№ 122-з