РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

Закон

от 28 июня 2006 года № 34-ЗРХ

 

О пожарной безопасности

 

 

ПРИНЯТ Верховным Советом Республики Хакасия 21 июня 2006 года

 

ВНЕСЕНЫ Изменения по Законам Республики Хакасия от 21.02.2007 № 2-ЗРХ; от 25.12.2007 № 106-ЗРХ; от 4.05.2009 № 42-ЗРХ; от 11.05.2010 № 39-ЗРХ; от 31.05.2011 № 51-ЗРХ

 

 

Настоящий Закон принят в целях обеспечения пожарной безопасности на территории Республики Хакасия и направлен на защиту жизни и здоровья людей, имущества, общества и государства от пожаров.

Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций органов государственной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений и граждан.

 

Глава 1. Общие положения

 

Статья 1. Основные понятия

 

В целях настоящего Закона применяются следующие основные понятия:

пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;

пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;

требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;

нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;

противопожарный режим - требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности;

меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;

пожарная охрана - совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ;

пожарно-техническая продукция - специальная техническая, научно-техническая и интеллектуальная продукция, предназначенная для обеспечения пожарной безопасности, в том числе пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение, огнетушащие и огнезащитные вещества, средства специальной связи и управления, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также иные средства предупреждения и тушения пожаров;

профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;

первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров;

гарнизон пожарной охраны - совокупность расположенных на определенной территории органов управления, подразделений и организаций независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ;

организация тушения пожаров - совокупность оперативно-тактических и инженерно-технических мероприятий (за исключением мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности), направленных на спасение людей и имущества от опасных факторов пожара, ликвидацию пожаров и проведение аварийно-спасательных работ;

особый противопожарный режим - дополнительные требования пожарной безопасности, устанавливаемые органами государственной власти или органами местного самоуправления в случае повышения пожарной опасности на соответствующих территориях;

локализация пожара - действия, направленные на предотвращение возможности дальнейшего распространения горения и создание условий для его ликвидации имеющимися силами и средствами;

нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

 

(в ред. Законов от 25.12.2007 № 106-ЗРХ; от 11.05.2010 № 39-ЗРХ; от 31.05.2011 № 51-ЗРХ)

 

Статья 2. Правовая основа обеспечения пожарной безопасности в Республике Хакасия

 

Правовой основой обеспечения пожарной безопасности на территории Республики Хакасия являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон "О пожарной безопасности"), иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Хакасия, настоящий Закон, иные нормативные правовые акты Республики Хакасия и муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

 

(в ред. Закона от 11.05.2010 № 39-ЗРХ)

 

Глава 2. Пожарная охрана на территории Республики Хакасия

 

Статья 3. Виды и основные задачи пожарной охраны

 

1. Пожарная охрана подразделяется на следующие виды:

1) государственная противопожарная служба, в которую входят федеральная противопожарная служба и противопожарная служба Республики Хакасия;

 

(в ред. Закона от 21.02.2007 № 2-ЗРХ)

 

2) муниципальная пожарная охрана;

3) ведомственная пожарная охрана;

4) частная пожарная охрана;

5) добровольная пожарная охрана.

2. Основными задачами пожарной охраны являются:

1) организация и осуществление профилактики пожаров;

2) спасение людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи;

 

(в ред. Закона от 31.05.2011 № 51-ЗРХ)

 

3) организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.

3. К действиям по предупреждению, ликвидации социально-политических, межнациональных конфликтов и массовых беспорядков пожарная охрана не привлекается.

 

Статья 4. Противопожарная служба Республики Хакасия

 

1. Противопожарная служба Республики Хакасия включает в себя:

1) структурные подразделения исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности на территории Республики Хакасия;

 

(в ред. Закона от 31.05.2011 № 51-ЗРХ)

 

2) подразделения, созданные Правительством Республики Хакасия в целях осуществления профилактики пожаров и (или) организации тушения пожаров в границах муниципальных районов и городских округов;

3) подразделения обеспечения эксплуатации пожарной техники, подготовки и обучения личного состава пожарной охраны.

2. Минимальная численность подразделений противопожарной службы Республики Хакасия устанавливается из расчета одна штатная единица личного состава, непосредственно участвующего в тушении пожаров, на каждые 650 человек населения Республики Хакасия.

3. Организационная структура, порядок деятельности противопожарной службы Республики Хакасия определяются Правительством Республики Хакасия.

4. Техническая оснащенность подразделений противопожарной службы Республики Хакасия определяется в соответствии с нормативами, установленными для федеральной противопожарной службы.

 

ч.4 Введена дополнительно (в ред. Закона от 11.05.2010 № 39-ЗРХ)

 

Статья 4. (в ред. Закона от 21.02.2007 № 2-ЗРХ)

 

Статья 5. Полномочия противопожарной службы Республики Хакасия

 

К полномочиям противопожарной службы Республики Хакасия относятся:

1) организация выполнения и осуществление мер пожарной безопасности в пределах ее компетенции;

2) участие в разработке целевых программ Республики Хакасия в области пожарной безопасности;

3) взаимодействие с органами государственной власти Республики Хакасия, органами местного самоуправления в Республике Хакасия, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, организациями независимо от их организационно-правовых форм по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

4) организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;

 

п.5) Исключен (в ред. Закона от 25.12.2007 № 106-ЗРХ)

 

6) обучение населения мерам пожарной безопасности, а также информирование населения о мерах пожарной безопасности;

 

(в ред. Закона от 25.12.2007 № 106-ЗРХ)

 

7) организация профилактики пожаров на территории Республики Хакасия;

8) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.

 

Статья 5. (в ред. Закона от 21.02.2007 № 2-ЗРХ)

 

Статья 6. Муниципальная пожарная охрана

 

1. Муниципальная пожарная охрана создается органами местного самоуправления на территории муниципальных образований.

2. Цель, задачи, порядок создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядок ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны определяются органами местного самоуправления.

 

Статья 6.1. Ведомственная пожарная охрана

 

1. Ведомственная пожарная охрана создается в соответствии с федеральным законодательством.

2. Порядок организации, реорганизации, ликвидации органов управления и подразделений ведомственной пожарной охраны, условия осуществления их деятельности, несения службы личным составом определяются в соответствии с федеральным законодательством соответствующими положениями, согласованными с Государственной противопожарной службой.

 

Статья 6.1. Введена дополнительно (в ред. Закона от 21.02.2007 № 2-ЗРХ)

 

Статья 7. Добровольная пожарная охрана

 

Добровольная пожарная охрана создается и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

(в ред. Закона от 31.05.2011 № 51-ЗРХ)

 

Статья 8. Частная пожарная охрана

 

1. Частная пожарная охрана создается в населенных пунктах и организациях.

2. Создание, реорганизация и ликвидация подразделений частной пожарной охраны осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

3. Нормативы численности и технической оснащенности частной пожарной охраны устанавливаются ее собственником самостоятельно.

4. Подразделения частной пожарной охраны оказывают услуги в области пожарной безопасности на основе заключенных договоров.

 

Статья 9. Финансовое и материально-техническое обеспечение служб пожарной безопасности

 

1. Финансовое обеспечение деятельности подразделений противопожарной службы Республики Хакасия, созданных органами государственной власти Республики Хакасия, социальных гарантий и компенсаций личному составу этих подразделений в соответствии с законодательством Республики Хакасия является расходным обязательством Республики Хакасия.

 

(в ред. Закона от 21.02.2007 № 2-ЗРХ)

 

2. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования, в том числе добровольной пожарной охраны, в соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" является расходным обязательством муниципального образования.

3. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности ведомственной, частной и добровольной пожарной охраны, а также финансовое обеспечение социальных гарантий и компенсаций их личному составу в соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" осуществляется их учредителями за счет собственных средств.

4. В соответствии с законодательством Российской Федерации отключение объектов пожарной охраны от сетей водо-, газо-, тепло- и электроснабжения, а также линий связи не допускается.

 

Статья 10. Личный состав противопожарной службы Республики Хакасия и гарантии его правовой и социальной защиты

 

1. Личный состав противопожарной службы Республики Хакасия включает в себя:

1) государственных гражданских служащих Республики Хакасия;

2) работников, участвующих в тушении пожаров;

3) работников, не участвующих в тушении пожаров.

2. Перечень оперативных должностей противопожарной службы Республики Хакасия утверждается Правительством Республики Хакасия.

 

(в ред. Закона от 31.05.2011 № 51-ЗРХ)

 

3. Правовое положение государственных гражданских служащих Республики Хакасия, порядок поступления на государственную гражданскую службу Республики Хакасия, ее прохождения и прекращения определяются в соответствии с законодательством Республики Хакасия о государственной гражданской службе.

4. Работниками противопожарной службы Республики Хакасия могут быть граждане Российской Федерации не моложе 17 лет, способные по своим личным и деловым качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять обязанности, возложенные на личный состав противопожарной службы Республики Хакасия.

5. Предоставление гарантий правовой и социальной защиты, пенсионного обеспечения личного состава противопожарной службы Республики Хакасия регулируется законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.

 

Статья 10. (в ред. Закона от 21.02.2007 № 2-ЗРХ)

 

Статья 11. Страховые гарантии личному составу противопожарной службы Республики Хакасия

 

1. Личный состав противопожарной службы Республики Хакасия подлежит обязательному государственному личному страхованию за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия. Основания, условия, порядок обязательного государственного личного страхования личного состава устанавливаются федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законодательными актами Республики Хакасия.

2. В случае гибели (смерти) работника противопожарной службы Республики Хакасия, наступившей при исполнении им служебных обязанностей, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных им при исполнении служебных обязанностей до истечения одного года со дня увольнения из противопожарной службы Республики Хакасия, членам семьи погибшего (умершего) выплачивается единовременное пособие в размере 120 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия, с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

3. При досрочном увольнении работника противопожарной службы Республики Хакасия со службы в связи с признанием его негодным к работе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных им при исполнении служебных обязанностей, ему выплачивается единовременное пособие в размере 60 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия, с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

 

Статья 11. (в ред. Закона от 21.02.2007 № 2-ЗРХ)

 

Глава 3. Полномочия органов государственной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в области пожарной безопасности

 

Статья 12. Полномочия Верховного Совета Республики Хакасия в области пожарной безопасности

 

К полномочиям Верховного Совета Республики Хакасия в области пожарной безопасности относятся:

1) законодательное регулирование в области пожарной безопасности;

2) разграничение полномочий между органами государственной власти Республики Хакасия в области пожарной безопасности;

 

п. 3), 4) Исключены (в ред. Закона от 4.05.2009 № 42-ЗРХ)

 

5) другие вопросы, отнесенные к его ведению законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия в области пожарной безопасности.

 

Статья 13. Полномочия Правительства Республики Хакасия в области пожарной безопасности

 

К полномочиям Правительства Республики Хакасия в области пожарной безопасности относятся:

1) нормативное правовое регулирование в пределах его компетенции;

2) организация выполнения и осуществление мер пожарной безопасности;

3) формирование республиканского бюджета Республики Хакасия и его исполнение в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание пожарной охраны;

 

(в ред. Закона от 31.05.2011 № 51-ЗРХ)

 

4) проведение противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности, а также информирование населения о мерах пожарной безопасности;

 

(в ред. Законов от 25.12.2007 № 106-ЗРХ; от 11.05.2010 № 39-ЗРХ)

 

5) разработка, утверждение и реализация долгосрочных республиканских целевых программ;

 

(в ред. Закона от 4.05.2009 № 42-ЗРХ)

 

6) осуществление в пределах его компетенции социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также участия населения в борьбе с пожарами;

7) осуществление мер по правовой и социальной защите личного состава противопожарной службы Республики Хакасия и членов их семей;

 

(в ред. Закона от 21.02.2007 № 2-ЗРХ)

 

8) создание, реорганизация и ликвидация органов управления и подразделений противопожарной службы Республики Хакасия;

 

(в ред. Закона от 21.02.2007 № 2-ЗРХ)

 

9) организация тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);

 

(в ред. Закона от 21.02.2007 № 2-ЗРХ)

 

10) утверждение перечня организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия;

10.1) оперативное управление подразделениями территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, осуществляемое в порядке делегирования полномочий без предоставления субвенций;

 

п.10.1) Введен дополнительно (в ред. Закона от 21.02.2007 № 2-ЗРХ)

 

11) организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение пожарной безопасности в пределах его компетенции;

12) установление формы одежды и знаков отличия для пожарных противопожарной службы Республики Хакасия;

13) осуществление иных полномочий в области пожарной безопасности, предусмотренных федеральным законодательством.

 

п.12), 13) Введены дополнительно (в ред. Закона от 11.05.2010 № 39-ЗРХ)

 

Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения пожарной безопасности

 

В соответствии со статьей 19 Федерального закона "О пожарной безопасности":

1) к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся:

а) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

б) создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населённых пунктах и на прилегающих к ним территориях;

в) оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

г) организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

д) принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

е) включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;

ж) оказание содействия органам государственной власти Республики Хакасия в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

з) установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности;

2) к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городских населенных пунктов относятся:

а) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

б) включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;

в) оказание содействия органам государственной власти Республики Хакасия в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

г) установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности;

3) вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов поселений, городских округов устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления.

 

Статья 14. (в ред. Закона от 25.12.2007 № 106-ЗРХ)

 

Глава 4. Обеспечение пожарной безопасности

 

Статья 15. Профилактика пожаров

 

1. Профилактика пожаров на территории Республики Хакасия осуществляется:

1) подразделениями противопожарной службы Республики Хакасия;

 

(в ред. Закона от 21.02.2007 № 2-ЗРХ)

 

2) подразделениями муниципальной пожарной охраны;

3) подразделениями добровольной пожарной охраны;

4) подразделениями частной пожарной охраны;

5) подразделениями ведомственной пожарной охраны.

 

п.5) Введен дополнительно (в ред. Закона от 21.02.2007 № 2-ЗРХ)

 

2. Противопожарная служба Республики Хакасия, действуя в рамках Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, осуществляет ряд мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий.

 

(в ред. Закона от 21.02.2007 № 2-ЗРХ)

 

Статья 16. Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ

 

1. Тушение пожаров представляет собой действия, направленные на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров на территории Республики Хакасия.

2. Проведение аварийно-спасательных работ, осуществляемых пожарной охраной, представляет собой действия по спасению людей, имущества и (или) доведению до минимально возможного уровня воздействия опасных факторов, характерных для аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, на территории Республики Хакасия.

3. Организацию тушения пожаров и проведение аварийно-спасательных работ на территории Республики Хакасия осуществляют органы исполнительной власти Республики Хакасия и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией. Взаимодействие оперативных подразделений различных видов пожарной охраны на территории Республики Хакасия при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ определяется планом привлечения сил и средств для тушения пожаров и (или) расписанием выездов на пожары. В расписание выездов на пожары включаются все подразделения пожарной охраны, дислоцирующиеся на соответствующей территории.

4. Порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

 

(в ред. Законов от 21.02.2007 № 2-ЗРХ; от 25.12.2007 № 106-ЗРХ)

 

5. Подразделения пожарной охраны на территории Республики Хакасия осуществляют выезд на тушение пожаров в обязательном порядке независимо от форм собственности объектов защиты.

6. Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ Государственной противопожарной службой осуществляются на безвозмездной основе.

 

(в ред. Закона от 21.02.2007 № 2-ЗРХ)

 

7. Для приема сообщений о пожарах и чрезвычайных ситуациях в телефонных сетях населенных пунктов устанавливается единый номер - 01.

8. При тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ проводятся необходимые действия по обеспечению безопасности людей, спасению имущества, в том числе:

1) проникновение в места распространения (возможного распространения) опасных факторов пожаров, а также опасных проявлений аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций;

2) создание условий, препятствующих развитию пожаров, а также аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций и обеспечивающих их ликвидацию;

3) использование при необходимости дополнительно имеющихся в наличии у собственника средств связи, транспорта, оборудования, средств пожаротушения и огнетушащих веществ с последующим урегулированием вопросов, связанных с их использованием, в установленном порядке;

4) ограничение или запрещение доступа к местам пожаров, а также зонам аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, ограничение или запрещение движения транспорта и пешеходов на прилегающих к ним территориях;

5) охрана мест тушения пожаров, а также зон аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций (в том числе на время расследования обстоятельств и причин их возникновения);

6) эвакуация с мест пожаров, аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций людей и имущества, оказание первой помощи.

 

(в ред. Закона от 31.05.2011 № 51-ЗРХ)

 

Статья 16.1. Выполнение работ и оказание услуг противопожарной службой Республики Хакасия

 

Выполнение работ и оказание услуг противопожарной службой Республики Хакасия в области пожарной безопасности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 16.1 Введена дополнительно (в ред. Закона от 11.05.2010 № 39-ЗРХ)

 

Статья 16.2. Противопожарная пропаганда и информационное обеспечение в области пожарной безопасности

 

1. Противопожарная служба Республики Хакасия осуществляет противопожарную пропаганду с помощью средств наружной рекламы, посредством публикаций в городских, республиканских и иных средствах массовой информации сведений о противопожарном состоянии, пожарах, произошедших на территории Республики Хакасия, их причинах и последствиях, мерах по предотвращению пожаров и действиях в случае их возникновения, а также посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других форм информирования населения, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

2. Средства массовой информации обязаны незамедлительно и на безвозмездной основе публиковать по требованию противопожарной службы Республики Хакасия информацию о пожарах, об установлении особого противопожарного режима на территории Республики Хакасия и иную экстренную информацию, направленную на обеспечение безопасности населения по вопросам пожарной безопасности.

 

Статья 16.2 Введена дополнительно (в ред. Закона от 11.05.2010 № 39-ЗРХ)

 

Статья 17. Первичный учет пожаров и их последствий

 

1. Первичному учету подлежат все пожары, происшедшие на территории Республики Хакасия, для тушения которых привлекались подразделения пожарной охраны независимо от их вида, а также пожары, в тушении которых подразделения пожарной охраны не участвовали, но сведения о которых поступили в пожарную охрану, независимо от места, времени их возникновения и тяжести последствий.

2. Первичный учет пожаров в Республике Хакасия осуществляют оперативные подразделения пожарной охраны независимо от их вида, дислоцирующиеся в районе, где произошел пожар. По каждому факту пожара оперативным подразделением пожарной охраны составляется акт о пожаре, форма которого устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

3. Акт о пожаре, составленный оперативным подразделением пожарной охраны, направляется в орган государственного пожарного надзора, в районе обслуживания которого дислоцируется оперативное подразделение, для составления карточки учета пожаров, проведения необходимых процессуальных действий и осуществления функций по ведению единой государственной системы статистического учета пожаров и их последствий.

 

Статья 18. Особый противопожарный режим на территории Республики Хакасия

 

1. В случае повышения пожарной опасности решением органов государственной власти Республики Хакасия или органов местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим.

2. На период действия особого противопожарного режима на территории Республики Хакасия нормативными правовыми актами Республики Хакасия и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе предусматривающие привлечение населения для локализации пожаров вне границ населенных пунктов, запрет на посещение гражданами лесов, принятие дополнительных мер, препятствующих распространению лесных и иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов (увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов, создание противопожарных минерализованных полос и подобные меры).

 

(в ред. Законов от 11.05.2010 № 39-ЗРХ; от 31.05.2011 № 51-ЗРХ)

 

Статья 18.1. Подтверждение соответствия продукции и услуг требованиям в области пожарной безопасности

 

Подтверждение соответствия продукции и услуг установленным требованиям в области пожарной безопасности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 18.1 Введена дополнительно (в ред. Закона от 11.05.2010 № 39-ЗРХ)

 

Глава 5. Права, обязанности и ответственность в области пожарной безопасности

 

Статья 19. Основные права и обязанности граждан в области пожарной безопасности

 

1. Граждане на территории Республики Хакасия имеют право на:

1) защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара;

2) возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

 

(в ред. Закона от 31.05.2011 № 51-ЗРХ)

 

3) получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны;

4) участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу;

5) участие в обеспечении пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке в деятельности добровольной пожарной охраны.

2. Граждане на территории Республики Хакасия обязаны:

1) соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора;

2) при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану, до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров и оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров;

3) иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления;

4) предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.

 

Статья 20. Права и обязанности организаций в области пожарной безопасности

 

1. Руководители организаций имеют право:

1) создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счет собственных средств;

2) вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения по обеспечению пожарной безопасности;

3) проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на предприятиях;

4) устанавливать меры социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности;

5) получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.

2. Руководители организаций обязаны:

1) соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

2) разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;

3) проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;

4) включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;

5) содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;

6) оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;

7) предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства;

8) обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий;

9) предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях;

10) незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;

11) содействовать деятельности добровольных пожарных;

12) обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, на которых в обязательном порядке создается пожарная охрана (за исключением объектов, на которых создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы).

 

п.12) Введен дополнительно (в ред. Закона от 21.02.2007 № 2-ЗРХ)

 

3. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

 

Статья 21. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности

 

1. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации несут:

1) собственники имущества;

2) руководители федеральных органов исполнительной власти;

3) руководители органов местного самоуправления;

4) лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;

5) лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

6) должностные лица в пределах их компетенции.

2. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором.

3. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 22. Административная ответственность руководителей организаций

 

1. Основания и порядок привлечения руководителей организаций к административной ответственности за правонарушения в области пожарной безопасности устанавливаются законодательством Российской Федерации.

2. Изготовители (исполнители, продавцы) за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний должностных лиц государственного пожарного надзора по обеспечению пожарной безопасности товаров (работ, услуг) несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей.

 

Глава 6. Заключительные положения

 

Статья 23. Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Председатель Правительства

Республики Хакасия

А.И. Лебедь