ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ

 

Закон

от 26 июля 2005 года № 291

 

Об обеспечении пожарной безопасности на территории Хабаровского края

 

 

ВНЕСЕНЫ Изменения по Законам Хабаровского края от 27.12.2006 № 99; от 26.12.2007 № 177; от 27.05.2009 № 240; от 28.10.2009 № 272; от 13.03.2010 № 310; от 25.05.2011 № 89

 

 

Настоящий закон устанавливает правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности на территории Хабаровского края (далее - край).

 

 

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе

 

В настоящем законе используются следующие основные понятия:

особый противопожарный режим - комплекс мер, направленных на устранение чрезвычайной оперативной обстановки и приведение территории в соответствие с требованиями пожарной безопасности;

оперативное управление - управление (в том числе руководство) подразделениями территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, осуществляемое в порядке делегирования полномочий согласно Федеральному закону "О пожарной безопасности", и подразделениями Противопожарной службы края в части:

подготовки и планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ;

тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;

подведения итогов тушения пожаров..

 

(в ред. Законов от 26.12.2007 № 177; от 27.05.2009 № 240)

 

Статья 2. Противопожарная служба края

 

Противопожарная служба края представляет собой систему, в которую входят орган исполнительной власти края, специально уполномоченный в области пожарной безопасности, краевые государственные учреждения и их подразделения, обеспечивающие  пожарную безопасность на территории края. Противопожарная служба края в соответствии с законодательством Российской Федерации входит в состав Государственной противопожарной службы Российской Федерации.

 

(в ред. Закона от 27.05.2009 № 240)

 

Статья 3. Основные принципы деятельности Противопожарной службы края

 

Основными принципами деятельности Противопожарной службы края являются:

принцип гуманизма и милосердия, предусматривающий приоритетность задач спасения жизни и сохранения здоровья людей при возникновении пожаров;

принцип постоянной готовности к оперативному реагированию на возникновение пожаров;

принцип единоначалия руководства личным составом, участвующим в тушении пожара, а также привлеченными к тушению пожара силами;

принцип оправданного риска и обеспечения безопасности при выполнении действий, направленных на спасение людей, имущества и на ликвидацию пожаров;

принцип дисциплинированности участников тушения пожара.

 

Статья 4. Полномочия Губернатора и Правительства края в сфере пожарной безопасности

 

1. Губернатор края в сфере пожарной безопасности осуществляет следующие полномочия:

1) издает постановления и распоряжения в указанной сфере в пределах своей компетенции;

 

(в ред. Закона от 27.05.2009 № 240)

 

2) разрабатывает и реализует краевую политику в сфере обеспечения пожарной безопасности;

3) организует  взаимодействие исполнительных органов государственной власти края с федеральной противопожарной службой, органами местного самоуправления;

3.1) устанавливает порядок оперативного управления подразделениями территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, и подразделениями Противопожарной службы края;

 

(в ред. Законов от 27.12.2006 № 99; от 26.12.2007 № 177)

 

4) определяет порядок установления на территории края особого противопожарного режима;

 

(в ред. Закона от 26.12.2007 № 177)

 

5) создает Противопожарную службу края, определяет ее организационную структуру и штатную численность;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и края.

2. Правительство края в сфере пожарной безопасности осуществляет следующие полномочия:

1) издает постановления и распоряжения в указанной сфере в пределах своей компетенции;

 

(в ред. Закона от 27.05.2009 № 240)

 

2) осуществляет руководство Противопожарной службой края;

3) организует выполнение и осуществление мер пожарной безопасности;

 

п.4) Исключен (в ред. Закона от 27.05.2009 № 240)

 

5) организует тушение пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);

 

(в ред. Закона от 27.12.2006 № 99)

 

п.6) Исключен (в ред. Закона от 27.12.2006 № 99)

 

п.7) Исключен (в ред. Закона от 27.05.2009 № 240)

 

8) утверждает перечень организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств краевого бюджета;

9) утверждает перечень должностей Противопожарной службы края, в том числе оперативных должностей;

10) устанавливает форму одежды оперативных работников;

11) осуществляет мероприятия по созданию, содержанию, развитию и ремонту объектов материально-технической базы Противопожарной службы края, находящихся в краевой государственной собственности;

12) разрабатывает и реализует краевые целевые программы в сфере пожарной безопасности;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и края.

 

Статья 4.1. Исключена (в ред. Закона от 13.03.2010 № 310)

 

Статья 5. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования оперативных работников

 

1. Оперативные работники подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств краевого бюджета.

2. Страхование производится при назначении на оперативные должности  Противопожарной службы края.

3. В случае гибели (смерти) оперативных работников, наступившей при исполнении ими обязанностей, возложенных на них трудовым договором, либо их смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими в период и в связи с исполнением обязанностей, возложенных на них трудовым договором, до истечения одного года со дня увольнения из Противопожарной службы края, членам семей погибших (умерших) выплачивается (в равных долях) единовременное пособие в размере 120 должностных окладов, установленных на день выплаты пособия, с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

Членами семьи, имеющими право на получение единовременного пособия за погибшего (умершего) оперативного работника, считаются:

жена (муж);

родители;

дети, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

4. При увольнении оперативных работников в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими в период и в связи с исполнением обязанностей, возложенных на них трудовым договором, им выплачивается единовременное пособие в размере 60 должностных окладов, установленных на день выплаты пособия, с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

 

(в ред. Закона от 27.05.2009 № 240)

 

5. Выплаты пособий по обязательному государственному личному страхованию оперативных работников при наступлении страховых случаев, указанных в настоящей статье, производятся независимо от выплат по социальному страхованию, социальному обеспечению в порядке возмещения вреда здоровью.

6. Порядок заключения договора обязательного государственного личного страхования оперативных работников устанавливается Губернатором края.

 

Статья 6. Социальные гарантии и компенсации, предоставляемые оперативным работникам

 

1. Оперативным работникам за счет средств краевого бюджета предоставляются следующие социальные гарантии и компенсации:

1) возмещение расходов на проезд на всех видах общественного транспорта (кроме такси) оперативным работникам, осуществляющим меры пожарной профилактики;

2) медицинское обслуживание и обеспечение лекарственными препаратами оперативных работников, получивших заболевания, увечья (ранения, травмы, контузии) в период и в связи с исполнением обязанностей, возложенных на них трудовым договором;

 

(в ред. Закона от 25.05.2011 № 89)

 

3) один раз в год возмещаются расходы на приобретение путевок для детей школьного возраста (до 15 лет включительно) в детские оздоровительные учреждения, расположенные на территории края;

4) возмещаются расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и междугородным автомобильным транспортом в пределах территории края:

а) оперативных работников к месту проведения ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно (один раз в год);

б) оперативных работников на стационарное лечение или для прохождения врачебной комиссии и обратно;

в) членов семей оперативных работников на основаниях, установленных для оперативных работников, - от места жительства до места нахождения больного оперативного работника и обратно в случае его тяжелой болезни (не более двух членов семьи или двух близких родственников один раз за время болезни); к месту погребения и обратно в случае гибели (смерти) оперативного работника (родителей, жены (мужа) и детей погибшего (умершего);

г) лиц, сопровождающих оперативных работников, следующих в лечебные или санаторно-курортные учреждения и обратно, если необходимость сопровождения признана заключением медицинской комиссии в установленном порядке, на основаниях, установленных для сопровождаемого;

д) членов семей оперативных работников, погибших при исполнении обязанностей, возложенных на них трудовым договором, или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных в период и в связи с исполнением обязанностей, возложенных на них трудовым договором, - к месту отдыха и обратно (один раз в течение одного года со дня гибели (смерти) кормильца). За вдовами (вдовцами) оперативных работников указанная социальная гарантия сохраняется до повторного вступления в брак.

2. Расходы, связанные с подготовкой к перевозке тел, перевозкой тел, погребением, изготовлением и установкой надгробных памятников для оперативных работников, погибших при исполнении обязанностей, возложенных на них трудовым договором, или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных в период и в связи с исполнением обязанностей, возложенных на них трудовым договором, а также лиц из числа оперативных работников, уволенных по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1 и 2 части первой статьи 81 и пунктом 5 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, и умерших в течение одного года от заболеваний, увечий (травм, ранений, контузий), полученных в период работы в Противопожарной службе края, осуществляются за счет средств, выделяемых на содержание подразделений Противопожарной службы края, в порядке и по нормам, устанавливаемым Правительством края.

 

(в ред. Закона от 27.05.2009 № 240)

 

3. Оперативным работникам, проработавшим не менее 25 лет в Государственной противопожарной службе, трудовая пенсия по старости назначается по достижении ими возраста 50 лет в размере 200 процентов базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, рассчитанной в соответствии со статьей 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Указанная пенсия выплачивается до достижения возраста, необходимого для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с федеральным законодательством.

 

(в ред. Законов от 27.12.2006 № 99; от 28.10.2009 № 272)

 

4. Оперативным работникам, а также жене (мужу) и их несовершеннолетним детям ежегодно выплачивается денежная компенсация на санаторно-курортное лечение в размере 600 рублей на самого оперативного работника и 300 рублей на каждого члена его семьи.

5. Порядок и условия предоставления социальных гарантий и компенсаций, установленных настоящей статьей, определяются Правительством края.

 

Статья 7. Обеспечение работников Противопожарной службы края жилыми помещениями

 

1. Работники Противопожарной службы края обеспечиваются служебными жилыми помещениями в порядке, установленном федеральным и краевым законодательством.

2. В случае гибели работника Противопожарной службы края при исполнении обязанностей, возложенных на него трудовым договором, за семьей погибшего сохраняется право на улучшение жилищных условий, в том числе на получение отдельной квартиры на основаниях, которые имели место на момент его гибели, не позднее чем через шесть месяцев со дня его гибели.

 

Статья 8. Взаимодействие Противопожарной службы края с иными видами пожарной охраны, полицией, подразделениями скорой медицинской помощи, аварийно-спасательными и аварийными службами

 

(в ред. Закона от 25.05.2011 № 89)

 

Взаимодействие Противопожарной службы края с иными видами пожарной охраны, полицией, подразделениями скорой медицинской помощи, аварийно-спасательными и аварийными службами осуществляется на основе соглашений.

 

(в ред. Законов от 27.12.2006 № 99; от 26.12.2007 № 177; от 25.05.2011 № 89)

 

Статья 9. Особый противопожарный режим

 

1. В случае повышения пожарной опасности на соответствующей территории может устанавливаться особый противопожарный режим.

 

(в ред. Законов от 26.12.2007 № 177; от 27.05.2009 № 240)

 

2. На период действия особого противопожарного режима на соответствующих территориях нормативными правовыми актами по пожарной безопасности устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе предусматривающие привлечение населения для локализации пожаров вне границ населенных пунктов, запрет на посещение гражданами лесов, принятие дополнительных мер, препятствующих распространению лесных и иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов (увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов, создание противопожарных минерализованных полос и подобные меры).

 

(в ред. Закона от 25.05.2011 № 89)

 

3. В период особого противопожарного режима подразделения Противопожарной службы края могут быть переведены на усиленный вариант несения службы. Порядок перевода подразделений Противопожарной службы края на усиленный вариант несения службы определяется Правительством края.

 

Статья 10. Финансовое, материально-техническое обеспечение Противопожарной службы края

 

1. Финансовое обеспечение деятельности Противопожарной службы края, социальных гарантий и компенсаций работникам Противопожарной службы края осуществляется за счет средств краевого бюджета.

2. Материально-техническое обеспечение Противопожарной службы края осуществляется в порядке и по нормам, установленным Правительством края.

3. Система оплаты труда работников краевых государственных учреждений Противопожарной службы края устанавливается Правительством края.

4. Оперативные работники имеют форму одежды установленного образца.

 

Статья 11. Вступление в силу настоящего закона

 

Настоящий закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

 

 

Председатель Законодательной Думы

Хабаровского края

Ю.И. Оноприенко