Приказ МЧС РФ от 24 сентября 2008 г. N 563
"О Порядке утверждения штатных расписаний работников бюджетных учреждений МЧС России и гражданского персонала воинских частей войск гражданской обороны"
Приказ МЧС РФ от 24 сентября 2008 г. N 563 |
Министр | С.К. Шойгу |
______________________________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3852.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 ноября 2008 г.
Регистрационный N 12681
к приказу МЧС РФ
от 24 сентября 2008 г. N 563
Порядок
утверждения штатных расписаний работников бюджетных учреждений МЧС России и гражданского персонала воинских частей войск гражданской обороны
1. Общие положения
При составлении и утверждении штатных расписаний следует иметь ввиду, что штатные нормативы являются максимальными исходя из конкретных условий работы, выделенных средств на содержание работников и гражданского персонала, хозяйственной целесообразности. Регистрируемая численность может быть уменьшена по сравнению с численностью, предусмотренной этими штатными нормативами.
Кроме того, при определении численности работников и гражданского персонала коммунального хозяйства, содержащихся по штатным расписаниям, обязательно учитывается численность руководителей, специалистов, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы МЧС России, служащих (технических исполнителей), рабочих, предусмотренная на эти цели штатными перечнями (штатами).
При разработке штатных перечней (штатов) учреждений и воинских частей должность начальника отдела вводится при общей численности работников и гражданского персонала подразделения не менее 5 единиц, отделения и группы - не менее 3 единиц, а должность "ведущий специалист" - при условии, если он наряду с выполнением обязанностей, присущей данной должности, осуществляет руководство подчиненными исполнителями или ведет самостоятельный участок работы.
5. Освобождается от регистрации:
Штатные расписания государственных унитарных предприятий, работающих на правах хозяйственного ведения, составляются и утверждаются руководителями этих унитарных предприятий.
6. Контроль за представлением на утверждение и регистрацию штатных расписаний осуществляется специально назначенными ответственными лицами в Организационно-мобилизационном департаменте МЧС России и соответствующих отделах и службах территориальных органов МЧС России по журналу учета регистрации штатных расписаний по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
II. Составление и представление штатных расписаний на утверждение и регистрацию
7. Штатные расписания составляются согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
10. Разработанные штатные расписания представляются на утверждение и регистрацию:
12. В тех случаях, когда утвержденные и зарегистрированные на текущий год штатные расписания в последующем году изменению не подлежат, штатные расписания на последующий год не составляются. В этих случаях, но не более 3-х лет подряд, учреждения и воинские части представляют начальникам, утвердившим и зарегистрировавшим штатные расписания на текущий год, справки о продлении срока действия штатных расписаний на последующий год в 2-х экземплярах по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
В случаях, когда в связи с увеличением объема работ возникает необходимость укомплектования отдельных вновь вводимых должностей до утверждения и регистрации штатных расписаний, эти должности могут быть укомплектованы с разрешения соответствующих руководителей (начальников), утверждающих штатные расписания.
14. При изменении в течение года установленных в начале года объемов работ, исходя из которых были утверждены и зарегистрированы штатные расписания на текущий год или при переходе учреждения на новый штатный перечень (норматив) руководители (начальники) учреждений и воинских частей обязаны в двухнедельных срок пересмотреть ранее утвержденные и зарегистрированные штатные расписания и представить в установленном порядке на утверждение и регистрацию новые штатные расписания или изменения к ним по форме штатного расписания.
Одновременно с предоставлением предложений по внесению изменений в действующий штатный перечень, руководитель (начальник) учреждения и воинской части представляет в установленном порядке финансово-экономическое обоснование на вносимые изменения.
III. Рассмотрение и утверждение штатных расписаний
17. Проекты штатных расписаний рассматриваются:
а) в Организационно-мобилизационном департаменте МЧС России:
наличие решений соответствующих должностных лиц о создании новых, реорганизации действующих учреждений и воинских частей;
соответствие штатной численности работников и гражданского персонала, включенных в штатное расписание, численности, установленной для данного учреждения и воинской части приказами (директивами) МЧС России;
правильность определения численности работников и гражданского персонала по штатным расписаниям на основе штатных нормативов, в случаях, когда основным штатом или штатным перечнем предусмотрены должности (профессии) для выполнения аналогичных работ;
возможность и хозяйственная целесообразность объединения служб (подразделений) в объединенную службу в случаях, когда на одной территории или в непосредственной близости расположены два или более учреждений и воинских частей;
соответствие наименований должностей (профессий), включенных в штатное расписание, наименованиям, предусмотренным в штатных перечнях и штатных нормативах;
правильность установления окладов по должностям руководителей, специалистов, служащих (технических исполнителей) и профессиям рабочих;
соответствие должностей (профессий), включенных в проект штатного расписания, работам для выполнения которых они вводятся;
б) в Управлении основных фондов и капитального строительства МЧС России:
объемные показатели, исходя из которых определена численность работников и гражданского персонала по обслуживанию коммунальных сооружений и оборудования учреждения и воинской части;
правильность определения конкретной регистрируемой численности работников и гражданского персонала, исходя из фактических объемов работ, действующих штатных нормативов и штатных перечней, а также хозяйственной целесообразности содержания работников и гражданского персонала;
Порядок согласования аналогичных изменений остальных учреждений и воинских частей устанавливается начальниками территориальных органов МЧС России.
При необходимости штатное расписание возвращается руководителю (начальнику) учреждения и воинской части для устранения выявленных нарушений.
Утверждение штатного расписания руководителем (начальником) учреждения и воинской части производится после его согласования в части численности и наименования должностей работников и гражданского персонала в Организационно-мобилизационном департаменте МЧС России и в части обеспеченности фондом оплаты труда в Финансово-экономическом департаменте МЧС России.
После указанного согласования регистрация штатного расписания производится в порядке, установленном разделом IV настоящего Порядка.
IV. Регистрация штатных расписаний и ее оформление
24. Регистрация штатных расписаний проводится:
25. Регистрация штатных расписаний оформляется путем нанесения на них в верхнем правом углу надписи о номере, под которым данное штатное расписание зарегистрировано в журнале учета регистрации штатных расписаний, о штатной численности зарегистрированных должностей и фонде должностных окладов.
При выдаче справок о продлении действия штатного расписания, утвержденного и зарегистрированного на предыдущий год, на втором экземпляре штатного расписания делается отметка следующего содержания: "Остается действующим на________год под N_________со среднесписочной численностью работников________ед.". Эта запись на штатном расписании заверяется подписью должностного лица, в обязанности которого входит работа по регистрации штатных расписаний.
V. Заключительные положения
Первый экземпляр штатного расписания учреждения и воинской части, которое утверждается и регистрируется региональным центром по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий направляется непосредственно в учреждение и воинскую часть, второй - остается в региональном центре по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Территориальные подразделения Государственной противопожарной службы МЧС России и Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России составляют штатные расписания в двух экземплярах и направляют для утверждения и регистрации в соответствующее главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации. После утверждения и регистрации штатного расписания первый экземпляр направляется непосредственно в учреждение, второй - остается в главном управлении МЧС России по субъекту Российской Федерации.
к пункту 6 Порядка утверждения штатных
расписаний работников бюджетных
учреждений МЧС России и гражданского
персонала воинских частей войск
гражданской обороны
Форма
Журнал учета регистрации штатных расписаний
┌─────┬──────────┬─────────┬───────────┬─────────────┬────────────┬─────────┬────────────────────┬──────────┐
│N п/п│ Дата │Наимено- │ Источник │Кол-во единиц│Утвержденная│ Фонд │ Сокращено при │Примечание│
│ │регистра- │ вание │содержания │положенных по│ штатная │должност-│ утверждении и │ │
│ │ ции │учрежде- │ │ нормам и │численность │ ных │ регистрации │ │
│ │ │ ния │ │ перечням │ │ окладов ├──────────┬─────────┤ │
│ │ │ │ │ │ │ │ кол-во │ месяцев │ │
│ │ │ │ │ │ │ │должностей│ работы │ │
├─────┼──────────┼─────────┼───────────┼─────────────┼────────────┼─────────┼──────────┼─────────┼──────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │
├─────┼──────────┼─────────┼───────────┼─────────────┼────────────┼─────────┼──────────┼─────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼──────────┼─────────┼───────────┼─────────────┼────────────┼─────────┼──────────┼─────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└─────┴──────────┴─────────┴───────────┴─────────────┴────────────┴─────────┴──────────┴─────────┴──────────┘
Пояснение по ведению журнала учета регистрации штатных расписаний
Листы журнала нумеруются, прошиваются, опечатываются бумажной наклейкой с оттиском печати "Для пакетов" и заверяются в установленном порядке.
2. В журнале учета регистрации штатных расписаний записываются все утвержденные и принятые к регистрации штатные расписания на регистрируемый год, а также справки о продлении на текущий год штатных расписаний, утвержденных и зарегистрированных на предыдущий год. Записи в журнале производятся по мере утверждения штатных расписаний и выдачи справок. Порядковый номер (графа 1 журнала) является одновременно номером регистрации соответственно штатных расписаний или справок, который проставляется на каждом из этих документов.
3. В графе 10 проставляется коэффициент, характеризующий размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера в фонде оплаты труда. Порядок его определения указан в пункте 9 пояснений по составлению штатного расписания.
4. Изменения и дополнения к ранее зарегистрированному штатному расписанию записываются в журнал учета регистрации штатных расписаний отдельной строкой. При этом порядковый номер в графе 1 журнала в этом случае не проставляется с тем, чтобы порядковый номер соответствовал количеству зарегистрированных штатных расписаний.
В графе 3 журнала учета регистрации штатных расписаний производится запись: "Изменение (или дополнение) к основному штатному расписанию N _____". В случае уменьшения данных, зарегистрированных ранее по штатному расписанию, запись по всем графам журнала производится красными чернилами, а при увеличении - черными.
Одновременно в графе 10 журнала учета регистрации штатных расписаний против основного штатного расписания делается отметка: "Изменено" и указывается дата.
Итоговые данные за год заверяются подписью директора Организационно-мобилизационного департамента МЧС России, а в территориальных органах МЧС России - лицом, которому поручена работа по регистрации штатных расписаний.
к пункту 7 Порядка утверждения
штатных расписаний работников
бюджетных учреждений МЧС России
и гражданского персонала воинских
частей войск гражданской обороны
Образец
Утверждаю
штатное расписание со среднегодовой численностью______________единиц
и фондом должностных окладов__________________тыс.руб.
__________________________________________________________( )
(должность и подпись лица, утверждающего штатное расписание)
Зарегистрировано_________________________________под N___________.
______________________________________________________________( )
(должность и подпись лица, зарегистрировавшего штатное расписание)
Штатное расписание
___________________________________________________________на____________г.
(наименование учреждения и воинской части)
Источник содержания________________________________________________________
Основания для установления:
а) численности____________________________________________________________
(штатный перечень или штатный норматив N_________)
б) должностных окладов_______________________________________
(приказы МЧС России______________N____группа оплаты___)
┌─────┬────────────┬────────┬────────────┬───────────┬────────┬────────────────────────┬─────────────────────┐
│N п/п│Наименование│ Размер │ Количество │Количество │Фактиче-│ Представлено к │ Сокращено при │
│ │структурных │должнос-│ единиц, │должностей,│ ски │ утверждению и │ утверждении │
│ │подразделе- │ тного │ положенных │утвержден- │замещено│ регистрации │ (регистрации) │
│ │ ний и │ оклада │по штатному │ ных │ ├──────┬────────┬────────┼─────┬───────┬───────┤
│ │ должностей │(в руб.)│ перечню │на______ г.│ │единиц│месяцев │ фонд │еди- │месяцев│ фонд │
│ │(профессий) │ │ (штатному │ │ │ │ работы │должнос-│ ниц │работы │должно-│
│ │ │ │ нормативу) │ │ │ │ │ тных │ │ │ стных │
│ │ │ │ │ │ │ │ │окладов │ │ │окладов│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ в год │ │ │ в год │
├─────┼────────────┼────────┼────────────┼───────────┼────────┼──────┼────────┼────────┼─────┼───────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │
└─────┴────────────┴────────┴────────────┴───────────┴────────┴──────┴────────┴────────┴─────┴───────┴───────┘
Руководитель (начальник) учреждения_______________ Начальник ФЭО (главный бухгалтер)________________
(подпись) (подпись)
Пояснение по составлению штатного расписания
2. В строке "Источник содержания" указываются:
для учреждений и воинских частей, в которых работники и гражданский персонал содержатся за счет средств по смете МЧС России, - раздел, подраздел, целевая статья и вид расходов бюджетной классификации;
для учреждений и организаций, в которых работники и гражданский персонал содержатся за счет внебюджетных средств, - вид внебюджетных средств;
для учреждений и воинских частей, в которых работники и гражданский персонал содержатся за счет приносящей доход деятельности, - "Содержатся за счет приносящей доход деятельности".
3. В графе 2 перечисляются все структурные подразделения и все должности независимо от их укомплектования, предусмотренные штатным нормативом и штатным перечнем.
При этом одноименные должности, по которым установлены одинаковые оклады, указываются в структурных подразделениях одной строкой.
В случаях, когда по одноименным должностям установлены различные оклады, эти должности в графе 2 должны быть повторены столько раз, сколько установлено по ним различных окладов.
4. В графе 6 приводятся данные о количестве должностей, фактически замещенных на день составления штатного расписания.
При этом должности, обязанности по которым исполняются работниками и гражданским персоналом в порядке совместительства и совмещения профессий (должностей), расширения зон обслуживания или увеличения объема выполняемых работ, относятся к числу замещенных.
5. В графе 7 указывается численность работников и гражданского персонала, представленных для регистрации на предстоящий год, которая не должна превышать штатную численность, установленную приказами МЧС России.
6. В графе 8 указывается число месяцев работы по должностям, представленным к утверждению и регистрации.
По данным графы 8 выводится штатная численность работников и гражданского персонала, принятых на неполный год. Для получения штатной численности по должностям, предусмотренным на неполный год, численность по этим должностям (графа 7) умножается на число месяцев работы (графа 8) и делится на 12.
7. В графе 9 определяется годовой фонд должностных окладов путем умножения должностного оклада на количество должностей, представленных к утверждению, и на количество месяцев работы (графы 3, 7 и 8).
8. После записи всех должностей по графам 4, 5, 6, 7 и 9 выводятся итоги.
При этом итог по графам 5 и 6 показывается дробным, в числителе - общее количество должностей, в знаменателе штатная численность (указывается по данным штатного расписания, зарегистрированного на предыдущий год).
Штатная численность на регистрируемый год определяется в порядке, изложенном в пункте 6 настоящих пояснений.
9. В графе 9 штатного расписания знаменателем проставляется коэффициент, характеризующий размеры компенсационных и стимулирующих выплат в фонде оплаты труда работников данного учреждения. Этот коэффициент определяется по данным текущего года путем деления суммы начисленной заработной платы на сумму начисленных должностных окладов.
10. В графы 10 и 11 штатного расписания ответственными лицами, специально назначенными в Организационно-мобилизационном департаменте МЧС России и соответствующих отделах и службах территориальных органов МЧС России, при выявлении нарушений при составлении штатных расписаний вносятся соответствующие изменения.
к пункту 12 Порядка утверждения
штатных расписаний работников
бюджетных учреждений МЧС России
и гражданского персонала воинских
частей войск гражданской обороны
Образец
Справка о продлении действия штатного расписания
Выдана руководителю (начальнику)____________________________________
(наименование учреждения и воинской
части)
о том, что утвержденное и зарегистрированное для данного учреждения и
воинской части штатное расписание под N _________________ на _______ г. в
количестве___________единиц продлено на_____________г. и зарегистрировано
на_________г. под N____________.
_________________________________________________________________________
(должность и подпись лица, утвердившего штатное расписание)
"_____"________________ _________г.
ОТДЕЛ 1.4 ФГУ ВНИИПО МЧС РОССИИ Материалы сборника могут быть использованы только с разрешения ФГУ ВНИИПО МЧС РОССИИ |
Комментарии ()