Приказ МЧС РФ от 20 ноября 2007 г. N 607
"Об утверждении Порядка добровольной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожа
Приказ МЧС РФ от 20 ноября 2007 г. N 607 |
Министр | С.К. Шойгу |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 ноября 2007 г.
Регистрационный N 10597
к приказу МЧС РФ
от 20 ноября 2007 г. N 607
Порядок
добровольной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности
(с изменениями от 23 июня, 18 сентября 2008 г.)
I. Общие положения
1. Порядок добровольной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности (далее - Порядок), разработан на основании Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"* и регулирует вопросы взаимоотношений между организациями, претендующими на аккредитацию, осуществляющими независимую оценку рисков в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности (далее - оценка рисков), и Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) и государственным учреждением, находящимся в его ведении.
а) оценка рисков в области гражданской обороны;
в) оценка рисков в области обеспечения пожарной безопасности;
д) деятельность по оценке фактического ущерба при возникновении ЧС(Н);
ж) экспертная оценка проектов планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;
II. Порядок аккредитации
Аккредитация заявителей, выполняющих работы на территории одного субъекта Российской Федерации, проводится территориальной комиссией МЧС России по аккредитации.
Персональный состав указанных комиссий утверждается МЧС России.
7. Процесс аккредитации включает следующие этапы:
подача заявки на аккредитацию организации;
экспертиза документов, осуществляемая в установленном порядке;
проверка соответствия заявителя установленным требованиям для заявленного вида деятельности;
рассмотрение результатов экспертизы и результатов проверки соответствия заявителя установленным требованиям на заседании соответствующей комиссии по аккредитации;
регистрация и выдача свидетельства об аккредитации;
контроль за деятельностью аккредитованной организации.
8. Каждый последующий этап проводится при положительном результате предыдущего.
9. Заявитель, претендующий на аккредитацию по осуществлению работ по оценке рисков или подготовке и повышению квалификации специалистов по оценке рисков, направляет заявку (заявление) в МЧС России или государственное учреждение, находящееся в его ведении (приложение N 1).
К заявлению прилагаются:
копии учредительных документов и копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица, заверенные в установленном порядке;
копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе, заверенная в установленном порядке;
руководство по качеству, содержащее следующие разделы и сведения:
заявление о политике в области качества осуществления работ по оценке рисков на имущественных комплексах или их части юридических или физических лиц (включая территории, технологические установки, оборудование, агрегаты, здания, сооружения, изделия, продукцию, транспортные средства, средства обеспечения пожарной безопасности, сооружения гражданской обороны и иное имущество), находящихся в стадии проектирования, строительства (реконструкции, расширения, технического перевооружения, консервации, ликвидации), эксплуатации (далее - объект защиты), а также при осуществлении деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности;
порядок и сроки повышения квалификации специалистов, занятых в оценке рисков;
должностные инструкции персонала, определяющие его служебные обязанности и ответственность;
организационная схема, отражающая подчиненность, ответственность и распределение обязанностей персонала;
процедура оценки рисков, включая:
прием и рассмотрение заявок (заявлений) для оценки рисков;
заключение договора на проведение оценки рисков;
подготовку и утверждение программы проведения оценки рисков и персонального состава экспертной группы;
обследование объекта защиты;
подготовку документации по оценке рисков и выдачу заключения на объект защиты, а при необходимости - плана устранения недостатков, выявленных в ходе оценки рисков, который является неотъемлемой частью заключения;
контроль за выполнением плана устранения недостатков, выявленных при проведении оценки рисков;
регистрацию заключений по оценке рисков в МЧС России или государственном учреждении, находящимся в его ведении;
ведение реестра выданных заключений по оценке рисков;
направление в заинтересованные органы государственного надзора информации о нарушениях, выявленных на объекте защиты при проведении оценки рисков и создающих угрозу жизни и здоровью людей;
б) порядок подготовки заключения по оценке рисков:
о соответствии (несоответствии) объекта защиты установленным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям в области гражданской обороны и/или защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и/или обеспечения пожарной безопасности, либо
обосновывающего (подтверждающего) приемлемый (неприемлемый) уровень риска для жизни и здоровья людей, имущества при эксплуатации объекта защиты, вследствие возможного воздействия на них опасных факторов пожаров, чрезвычайных ситуаций;
е) порядок проведения внутреннего аудита организации;
и) установление срока действия заключения по оценке рисков (не более двух лет);
к) страхование гражданской ответственности при проведении оценки рисков;
документ, подтверждающий наличие у заявителя актуализированного фонда (или автоматизированной информационно-справочной системы) официально изданных нормативных и справочных документов по заявленным направлениям деятельности;
сведения о квалификации персонала организации (приложение N 2). Для подтверждения квалификации персонала заявитель представляет в МЧС России или государственное учреждение, находящееся в его ведении, заверенные в установленном порядке копии дипломов об образовании и выписки из трудовых книжек персонала, договоров (трудовых соглашений) с временно привлекаемым персоналом, документов, удостоверяющих окончание персоналом специализированных курсов повышения квалификации (если образование по профилю деятельности получено или предыдущие специализированные курсы повышения квалификации окончены более пяти лет назад) и прохождение обучения на семинарах. Персонал заявителя по оценке рисков должен в пределах своих должностных инструкций знать и уметь выполнять утвержденное руководителем заявителя руководство по качеству;
сведения о наличии материально-технической базы;
копия лицензии на право образовательной деятельности, учебно-тематические планы и программы по повышению квалификации специалистов, а также сведения о наличии необходимых для осуществления деятельности помещений (зданий), соответствующих требованиям охраны труда, противопожарным и санитарным нормам и правилам, предусматривающих размещение в них не менее 10 учебных мест (только организациями, претендующими на подготовку и повышение квалификации специалистов по оценке рисков).
соответствие представленных документов (по составу и оформлению) требованиям, установленным для заявленного вида деятельности;
соответствие заявителя требованиям настоящего Порядка.
17. Свидетельство об аккредитации (приложение N 3) выдается на срок до пяти лет (при первичной аккредитации на 1 год) и регистрируется в реестре в установленном порядке.
по полной программе;
по сокращенной программе (степень сокращения устанавливается в каждом конкретном случае).
III. Признание недействующим свидетельства об аккредитации
21. Свидетельство об аккредитации может быть признано недействующим в следующих случаях:
аккредитованная организация принимает самостоятельное решение о прекращении деятельности по оценке рисков;
деятельность аккредитованной организации перестает соответствовать критериям аккредитации.
IV. Контроль за деятельностью организации
принять к сведению результаты контроля;
признать недействующим свидетельство об аккредитации;
предложить аккредитованной организации устранить обнаруженные при проверке недостатки.
V. Повторная аккредитация
27. По истечении срока действия свидетельства об аккредитации повторная аккредитация организации проводится в порядке, определенном в главе II настоящего Порядка.
______________________________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882, 2005, N 43, ст. 4376;
к п. 9 Порядка добровольной
аккредитации организаций,
осуществляющих деятельность в
области гражданской обороны,
защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций и
обеспечения пожарной безопасности
Образец
ЗАЯВКА
на аккредитацию организации
Заявитель __________________________________________________________
(указывается наименование организации,
_________________________________________________________________________
вид осуществляемой деятельности,
_________________________________________________________________________
адрес, телефон, факс, банковские реквизиты)
просит провести аккредитацию и выдать свидетельство об аккредитации на
срок до "__"_____________ _____г. (указывается направление деятельности).
Приложение: опись прилагаемых документов.
Руководитель организации_________________________________________________
(указывается должность руководителя)
_________________ _________________________
(подпись) (фамилия и инициалы)
М.П.
"___"_____________20___г.
к п. 9 Порядка добровольной
аккредитации организаций,
осуществляющих деятельность в
области гражданской обороны,
защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций и
обеспечения пожарной безопасности
СВЕДЕНИЯ
о квалификации персонала организации, осуществляющей определенный вид
деятельности (указывается направление деятельности)
_________________________________________________________________________
(наименование организации)
┌────┬─────────────┬─────────────┬───────────────┬──────────┬───────────┐
│ N │ Должность* │ Ф.И.О. │ Образование │ Стаж │Сведения о │
│п/п │ │ │(образователь- │работы по │прохождении│
│ │ │ │ное учреждение,│специаль- │обучения на│
│ │ │ │ дата его │ ности │ курсах и │
│ │ │ │ окончания, │ (лет) │ семинарах │
│ │ │ │специальность, │ │ │
│ │ │ │ученая степень │ │ │
│ │ │ │(при наличии)) │ │ │
├────┼─────────────┼─────────────┼───────────────┼──────────┼───────────┤
│ │ │ │ │ │ │
├────┼─────────────┼─────────────┼───────────────┼──────────┼───────────┤
│ │ │ │ │ │ │
└────┴─────────────┴─────────────┴───────────────┴──────────┴───────────┘
Руководитель организации_________________________________________________
(указывается должность руководителя)
_________________ _________________________
(подпись) (фамилия и инициалы)
М.П.
"___"_____________20___г.
______________________________
к п. 18 Порядка добровольной
аккредитации организаций,
осуществляющих деятельность в
области гражданской обороны,
защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций и
обеспечения пожарной безопасности
Образец
СВИДЕТЕЛЬСТВО ОБ АККРЕДИТАЦИИ
N _____________
_________________________________________________________________________
(наименование организации, аккредитованной для осуществления
_________________________________________________________________________
определенного вида деятельности,
_________________________________________________________________________
ее местонахождение)
АККРЕДИТОВАНА В КАЧЕСТВЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
_________________________________________________________________________
(указывается направление деятельности)
Выдано: "___" _____________20___г.
Действительно до: "___" _____________20___г.
Руководитель органа аккредитации
_________________ _________________________
(подпись) (фамилия и инициалы)
М.П.
"___"_____________20___г.
ОТДЕЛ 1.4 ФГУ ВНИИПО МЧС РОССИИ Материалы сборника могут быть использованы только с разрешения ФГУ ВНИИПО МЧС РОССИИ |
Комментарии ()