Подготовка к производству монтажных работ на объекте Подготовка к производству монтажных работ на объекте является одним из главных направлений технической политики монтаж­ных организаций и охватывает комплекс ме­роприятий, направленных на повышение эффективности и качества работ монтажно­го производства. Подготовка монтажных ра­бот состоит из 3-х частей: организационной, инженерно-технической и материально-технической. Организационная подготовка включает:

• организацию рабочих бригад и обес­печение условий для их ритмичной и без­опасной работы;
• организацию приобъектных рабочих мест бригад, складских помещений;
• контроль за выполнением стройорганизациями проемов и отверстий в строи­тельных конструкциях и элементах зданий,установке закладных деталей, элементов и конструкций технической укрепленности объекта;
• контроль за своевременным предос­тавлением строительными и другими под­рядными организациями фронта работ для монтажа систем безопасности;
• приемку от строительной организации зданий, сооружений и помещений под мон­таж систем безопасности.

Инженерно-техническая подготовка включает:

• изучение проектно - сметной докумен­тации, подготовку обоснованных замечаний и предложений по ней, их согласование с проектной организацией и заказчиком;
• разработку план-графика проведения монтажных работ на объекте и его согласо­вание со всеми участниками процесса вы­полнения работ на объекте;
• решение вопросов организации и тех­нологии выполнения монтажных работ на объекте.

Материально - техническая подготовка включает:

• заготовку материалов, монтажных из­делий и конструкций;
• доставку материалов, изделий, ин­струмента и другого оборудования на мес­то монтажа.

Таким образом, к началу производства работ по монтажу систем безопасности независимо от того, выполняются они по проектно-сметной документации или по ак­ту обследования, должны быть проведены следующие основные подготовительные работы:

• разработана, утверждена и передана монтажной организации проектно-сметная документация или акт обследования. Про­ектно - сметная документация должна иметь штамп "Разрешено к производству" и под­пись ответственного представителя заказ­чика, заверенную печатью;
• оформлен договор на выполнение монтажных работ;
• принята строительная часть объекта в соответствии с требованиями СНиП 3.05.06-85;
• приняты от заказчика (генподрядчика) материалы, оборудование систем без­опасности, подлежащие монтажу, в количе­стве и номенклатуре, предусмотренных проектом;
• проверено наличие электропитания и электрического освещения в зоне монтажа;
• разработан и утвержден план-график выполнения монтажных работ.

Приемка зданий, сооружений и помещений к производству монтажных работ Для повышения качества и сокращения сроков монтажа систем безопасности большое внимание должно уделяться при­емке зданий, сооружений и помещений под монтажные работы. Приемку объектов с со­ставлением соответствующих актов, разре­шающих производство электромонтажных работ, осуществляет комиссия. Такой поря­док предусмотрен в СНиП. Выполнение электромонтажных работ без приемки зданий, сооружений и поме­щений часто приводит к повреждению смонтированного оборудования или удли­нению сроков монтажа и ввода его в экс­плуатацию. Монтаж систем безопасности должен проводиться только после выполнения не­обходимого комплекса работ по техничес­кой укрепленности объекта. На объектах капитального строительства, принимаемых монтажной организацией под монтаж сис­тем безопасности, должны быть выполнены все строительные работы, предусмотрен­ные проектом и план-графиком работ, в том числе:

• обеспечены условия безопасного производства монтажных работ, отвечаю­щих санитарным и противопожарным нор­мам;
• выполнены строительные и отделочные работы;
• проложены постоянные или времен­ные сети, подводящие к объектам (зонам монтажа) электроэнергию, с устройствами для подключения электрических проводок потребителей;
• смонтировано электрическое осве­щение в зонах монтажа и обеспечен соот­ветствующий подвод электропитания и за­земления в помещения аппаратных, пульто­вых, где устанавливается стационарное оборудование систем безопасности;
• выполнены в соответствии с архитек­турно - строительными чертежами и специ­альными заданиями проемы, стояки, отвер­стия, борозды, ниши и закладные детали в фундаментах, стенах, перекрытиях, перего­родках;
• смонтирован внутренний пожарный водопровод (если он запланирован по про­екту);
• смонтировано внешнее ограждение периметра (забор) территории объекта.

Помещения объекта должны быть очи­щены от мусора и освобождены от строи­тельных лесов, которые не требуются для выполнения работ по монтажу систем без­опасности. На действующих объектах, принимае­мых монтажной организацией под монтаж систем безопасности кроме этого должны быть технически укреплены блокируемые элементы строительных конструкций (про­емы окон, дверей, люков и т. п.), стекла очи­щены от загрязнений, а разбитые и состав­ные стекла заменены. Подвесные потолки и фальшполы должны быть раскрыты. Для монтажа периметровых техничес­ких средств систем безопасности заблаго­временно выделяются и расчищаются зоны ("зоны отчуждения"), в которых не должно быть кустарника, деревьев и т. п.. Для устройства электропроводок сис­тем безопасности в земле, под проезжими частями дорог и железнодорожными путями прокладываются защитные трубы или мон­тируются соответствующие сооружения ка­бельной канализации. При готовности зданий, сооружений и помещений под монтаж систем безопасно­сти представители строительной и монтаж­ной организаций составляют совмещенный график работ таким образом, чтобы выпол­нение электромонтажных работ по срокам почти совпадало со строительными и лишь в отдельных случаях несколько отставало от последних. Совмещенные графики утвер­ждаются руководителями (главными инже­нерами) строительной и монтажной органи­заций. Технические средства и оборудование систем безопасности поставляются на объ­ект для монтажа комплектно в соответствии со спецификациями проекта или акта об­следования. Перед передачей в монтаж они должны быть подвергнуты входному кон­тролю. Входной контроль технических средств и оборудования должен прово­диться в следующем порядке:

• проверка наличия и полноты техничес­кой документации, в т. ч. соответствующих сертификатов;
• проверка комплектности изделий, в том числе специального инструмента и при­способлений;
• внешний осмотр изделий;
• проверка работоспособности изде­лий.

Результаты входного контроля оформля­ются соответствующим актом (см. Приложе­ние 3 Пособия к РД 78.145-93). Общие требования к монтажу систем безопасности Производство работ по монтажу элек­тропроводок и оборудования систем без­опасности начинают после подписания ак­та готовности объекта к производству мон­тажных работ (Приложение 2 Пособия к РД 78.145-93). Монтажная организация должна уведо­мить орган Госпожнадзора и, при необходи­мости, подразделение вневедомственной охраны МВД России (если объект охраняет­ся или будет охраняться вневедомственной охраной) о начале работ на объекте. Мон­тажные работы при капитальном строитель­стве объекта должны осуществляться в три этапа. Работы первого этапа относятся к под­готовительной стадии технологической по­следовательности производства монтажных работ. На этой стадии изучается проектная документация и одновременно с производ­ством основных строительных работ осу­ществляются следующие работы по монта­жу систем безопасности:

• проверяется наличие проемов и отверстий в строительных конструкциях и эле­ментах здания, закладных устройств;
• размечаются трассы и осуществляет­ся закладка в сооружаемые фундаменты, стены, полы, перекрытия труб и глухих коро­бов для скрытых электропроводок;
• определяются и размечаются места установки щитков, монтажных шкафов, коро­бок, приборов, оборудования, крепежных деталей и т. п. ;
• размечаются трассы электропрово­док с нанесением мест проходов через стены и перекрытия;
• пробиваются проходы, отверстия, бо­розды, устанавливаются проходные гильзы, крепежные элементы и детали для крепле­ния лотков, коробов, труб, проводов, кабе­лей и т.д.;
• осуществляется комплектация и по­ставка материалов и оборудования на объ­ект.

После окончания строительных и отде­лочных работ на объекте выполняются мон­тажные работы второго этапа:

• осуществляется монтаж лотков, коро­бов, защитных труб на трассах электропро­водки;
• прокладываются и закрепляются про­вода и кабели шлейфов сигнализации, ли­ний связи и электропитания;
• устанавливаются извещатели, прибо­ры, контроллеры, расширители, распреде­лительные и соединительные коробки, щит­ки, монтажные шкафы и другое оборудова­ние;
• осуществляется блокировка элемен­тов строительных конструкций на пролом;
• устанавливаются телекамеры, считы­ватели, доводчики, электрозамки, световые и звуковые оповещатели и другое оборудо­вание;
• оснащаются монтажными шкафами, стойками и мебелью аппаратные и пульто­вые, а также осуществляется монтаж обо­рудования в них;
• производится оконцевание и соедине­ние жил проводов и кабелей, а также их расключение к щиткам электропитания и оборудованию;
• осуществляется монтаж заземления и подключения к нему металлических корпу­сов оборудования, металлических лотков, коробов, труб электропроводок, экранов, брони проводов и кабелей и т.д..

В процессе производства монтажных работ второго этапа должны быть проведены индивидуальные испытания (предвари­тельная настройка, регулировка, юсти­ровка и т.д..) извещателей, телекамер, счи­тывателей, приборов приемно - контроль­ных, контрольных панелей, контроллеров, квадраторов, мультиплексоров, мониторов и другого оборудования в соответствии с их техническими описаниями и инструкциями по эксплуатации. Если подрядная организация выполняет только монтаж технических средств систем безопасности, то работы второго этапа должны завершаться оформлением акта об окончании монтажных работ (Приложение 5 Пособия к РД 78.145-93). После окончания монтажных работ вто­рого этапа выполняются работы третьего этапа - пусконаладочные. Производство пусконаладочных работ осуществляется в три стадии:

• подготовительные работы;
• наладочные работы;
• комплексная проверка работы систе­мы безопасности объекта.

На стадии подготовительных работ из­учается эксплуатационно - техническая до­кументация на смонтированное оборудова­ние и оснащаются необходимым инвента­рем и вспомогательными приборами рабо­чие места наладчиков. Наладочные работы заключаются в производстве корректировки ранее на­строенного оборудования системы без­опасности объекта и доведении регулируе­мых параметров до эксплуатационных зна­чений. Также осуществляется создание не­обходимых баз данных и отладка програм­много обеспечения. На заключительной стадии производит­ся вывод аппаратуры и оборудования сис­темы безопасности объекта на рабочий ре­жим, проверка взаимодействия ее элемен­тов во всех режимах и условиях, максималь­но приближенных к реальной эксплуата­ции. На действующих и реконструируемых объектах работы по монтажу систем без­опасности первого этапа проводятся одно­временно с работами второго этапа. В процессе монтажа не допускается производить замену одних технических средств на другие, даже имеющие анало­гичные технические характеристики, без согласия проектной организации и подраз­деления вневедомственной охраны (если объект охраняется или будет охраняться вневедомственной охраной). Приборы и оборудование с нарушен­ной пломбировкой предприятия - изгото­вителя допускается использовать в монтаже при условии опломбирования организаци­ей, проводившей их входной контроль с проверкой основных технических характе­ристик. В процессе выполнения монтажных ра­бот по оснащению объекта системами без­опасности следует вести общий и специ­альный журналы производства работ со­гласно СНиП 3.01.01-85 и оформлять следу­ющую производственную документацию:

• акт передачи оборудования, изделий и материалов в монтаж;
• акт о проведении входного контроля;
• акт готовности зданий, сооружений и помещений к производству монтажных ра­бот;
• акт освидетельствования скрытых ра­бот (для каждого вида электрических про­водок);
• протокол прогрева кабеля (при монта­же кабелей при отрицательных температу­рах);
• акт испытания защитных трубопрово­дов с разделительными уплотнениями на герметичность (при монтаже во взрывоо­пасных зонах);
• протокол измерения сопротивления изоляции электрических проводок;
• акт об окончании монтажных работ;
• акт об окончании пусконаладочных работ;
• ведомость смонтированного оборудо­вания.

Монтаж технических средств систем безопасности следует выполнять с исполь­зованием средств малой механизации, ме­ханизированных и электрифицированных инструментов и приспособлений, сокраща­ющих применение ручного труда. Технический надзор за выполнением монтажных работ В соответствии с требованиями СНиП 1.06.05-85 авторский надзор за производ­ством монтажных работ осуществляется проектной организацией, разработавшей проектно - сметную документацию. Согласно правил производства и при­емки работ по системам и комплексам ох­ранной, пожарной и охранно - пожарной сигнализации (РД 78.145-93) подразделения вневедомственной охраны и органы Госпож­надзора имеют право осуществлять технический надзор за качеством монтажных работ. Цель, задачи, порядок организации и проведения технического надзора за вы­полнением проектных, монтажных и пуско­наладочных работ устанавливает РД 78.36.004-05 МВД России. "Рекомендации о техническом надзоре за выполнением про­ектных, монтажных и пусконаладочных ра­бот по оборудованию объектов технически­ми средствами охраны". (Взамен РД 78.146-93). Требования рекомендаций распро­страняются не только на работы, выполняе­мые при оснащении техническими сред­ствами охраны охраняемых или передавае­мых под охрану подразделениям вневедом­ственной охраны объектов различных форм собственности, но и на работы по капиталь­ному ремонту этих средств на тех же объек­тах. Для осуществления технического над­зора монтажная организация должна пред­варительно уведомить подразделение ох­раны и контролирующий орган Госпожнад­зора о начале работ по монтажу техничес­ких средств систем безопасности. Технический надзор осуществляется на договорной основе на весь период произ­водства указанных работ. В целях повыше­ния эффективности технического надзора заказчик обязан обеспечивать лицам, его проводящим, необходимые условия для ра­боты (помещение, документацию, связь и т. п.). В договоре должен быть оговорен поря­док их предоставления, а также предусмот­рены план-график и сметы затрат, связан­ных с осуществлением технического надзо­ра. Технический надзор осуществляется в целях повышения эффективности использо­вания технических средств охраны и повы­шения надежности охраны материальных ценностей и имущества собственников за счет улучшения качества проектных, мон­тажных и пусконаладочных работ, а также обеспечения грамотной тактики примене­ния оборудования систем безопасности. С помощью технического надзора дол­жен осуществляться контроль за соблюде­нием организациями и предприятиями дей­ствующих нормативно-правовых актов в процессе ведения работ по проектирова­нию, монтажу и сдаче систем безопаснос­ти в эксплуатацию, а заказчикам оказывает­ся помощь в обеспечении качества проектирования и монтажа внедряемых систем. Подразделения охраны, осуществляю­щие технический надзор, имеют право:

• контролировать соответствие выполня­емых работ требованиям, предъявляемым к проектно - техническим решениям и органи­зационным охранным мероприятиям дей­ствующими правовыми нормативно-техни­ческими документами;
• давать обязательные для исполнения предписания о приостановке работ, прово­димых с нарушением действующих правил, норм и стандартов;
• запрещать применение изделий, обо­рудования, материалов и технологий, не со­ответствующих требованиям действующей нормативно-технической документации;
• проверять наличие у предприятий и организаций, проводящих оснащение объ­ектов системами безопасности, лицензий, дающих право на проведение этих работ;
• вносить в контрольные органы пред­ставления о лишении проектных и монтаж­ ных организаций, систематически наруша­ющих требования нормативно-технических документов, лицензий на право производ­ства этих работ;
• проводить обследования объектов и составлять акты обследования или техниче­ские задания на проектирование систем безопасности;
• оказывать заказчику методическую по­мощь при составлении им технического за­дания на проектирование систем безопас­ности;
• выявлять и анализировать причины, препятствующие реализации принятых про­ектно- технических решений;
• контролировать разработку проекта оснащения   объекта   системами   без­опасности, готовить заключение по нему или согласовывать;
• вносить в установленном порядке до­полнения и изменения в Проектно-сметную документацию;
• участвовать в приемке этапов работ по проектированию, монтажу и приемосдаточ­ным испытаниям систем безопасности с со­ставлением соответствующих актов.

Технический надзор может осуществ­ляться на этапах подготовки технического задания на проектирование, разработки проекта, во время монтажа и пусконала­дочных работ, а также при приеме систем безопасности в эксплуатацию. При проведении технического надзора осуществляется:

• проверка лицензий на право произ­водства соответствующих работ;
• контроль срока действия проектно -смет­ной документации или акта обследования;
• экспертиза проектно - сметной доку­ментации;
• периодический контроль за монтажны­ми и пусконаладочными работами;
• проверка наличия соответствующих сертификатов, удостоверяющими качество оборудования и материалов;
• проверка качества и соответствия выпол­няемых работ по технической укрепленности объекта, проектно - сметной документации, строительным нормам и правилам производ­ства работ, требованиям действующей нор­мативно-технической документации.

Для оформления результатов проведе­ния технического надзора подразделения охраны, осуществляющие его, должны вес­ти сводный и индивидуальный журналы. В индивидуальном журнале должны быть отражены все работы, проводимые в рамках технического надзора за оснаще­нием конкретного объекта системами без­опасности: составление акта обследова­ния, экспертиза и согласование техничес­кого задания на проектирование, проектно - сметной документации, результаты контро­ля за монтажными и пусконаладочными ра­ботами, а также приемки системы безопас­ности объекта в эксплуатацию, отмеченные в ходе проведения надзора недостатки и замечания. Заказчик также вправе и должен осу­ществлять технический надзор за ходом ос­нащения объекта системами безопаснос­ти. Любая работа, проводимая посторонни­ми людьми на территории или в помещениях объекта, должна находиться под контролем службы безопасности, а уж тем более та­кая, как установка и монтаж технических средств охраны. Это нужно для того, чтобы:

• не допустить каких - либо нежелатель­ных инцидентов, связанных с пребыванием посторонних лиц на объекте (включая кра­жу имущества);
• своевременно выявить и нейтрализо­вать попытки создания условий для органи­зации в дальнейшем каналов утечки инфор­мации или несанкционированного проник­новения на объект;
• контролировать качество проводимых монтажных и наладочных работ;
• грамотно эксплуатировать созданную систему безопасности объекта.