Почему споткнулась «Хромая Лошадь» или законы, порождающие беззаконие
Скачать статью в формате Word
155 погибших - такова цена пожара, произошедшего в вечернем клубе «Хромая лошадь» города Перми. Тяжелый удар для всего края, горе и слезы людей, потерявших близких в этом огненном аду. Кто прав, кто виноват? Правду в этой ситуации найти будет трудно, виноватых найдут легко, а вот правду - нет! Да, возможно, не будут и искать, кому это надо? Виноватых «посадют», перед президентом отчитаются, и все вернется на круги своя. Так было, так есть и так будет!.. Хотелось бы, чтобы не было, но жизнь покажет. Размышляет на тему инспектор отделения ГПН в поселке Гайны 14 - ОГПН по КПО ГУ МЧС России по Пермскому краю Александр Викторович Дегтянников.
Арестовали трех пожарных инспекторов во главе с начальником управления ГПН по Пермскому краю. Про них говорили часто и много, опять винили пожарных, но вскольз упомянули об истинном виновнике и, вероятнее всего, он не понесет должного наказания.
Информация к сведению: по ч.З ст. 219 УК РФ нарушение правил пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности смерть двух или более лиц, - наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Вот так, господа, семь лет - за 155 погибших, это по 16 дней за каждого, но, принимая во внимание, что Российский суд самый гуманный суд в мире...
В связи с этим пожаром мне сразу вспомнилось загорание, произошедшее не так давно в бывшем детском саду «Елочка», расположенном в поселке Гайны, микрорайон «Кирпичный». Когда я приходил туда с проверками, возмущенные родители детей, посещавших детский сад, постоянно говорили: «Что вы все ходите, людям работать мешаете! У нас хороший детский сад, нечего вам тут делать!». А как вы думаете, что кричали те же родители, когда произошел пожар? Правильно: «Где были пожарные, куда смотрели, почему произошел пожар, почему никого не наказывали раньше?!». Я прекрасно понимаю, это реакция толпы, но мы же все - здравомыслящие люди, давайте будем последовательны в своих действиях и словах.
В начале 2009 года много говорилось об ответственности бизнеса, о его самодостаточности, о том, что надзорные органы только мешают развитию предпринимательской деятельности, руки прочь от него, такого «белого и пушистого». А у бизнеса только одна ответственность, перед одним божком - деньгами! Почти все кичатся своим богатством, кто кого переплюнет, и плевать им на простых людей со своего высокого барского крыльца. Вы несете им свои кровно заработанные копейки - и хорошо, а о своей безопасности позаботьтесь сами.
Не так давно Роспотребнадзору запретили частые проверки предприятий торговли. И что бы вы думали? В отдаленных поселках на прилавках тут же появились просроченные продукты, вздутые банки, плесневелая колбаса, испорченная рыба. Как вы думаете, кто их покупал? Да никто! Эти продукты просто-напросто давали в нагрузку бедным пенсионерам, которые просили продукты питания в долг до следующей пенсии, была такая своеобразная акция «Возьмешь вздутую банку - получишь булку хлеба, а нет, так нет, на нет и суда нет, иди и умирай с голоду».
На сегодняшний день российские предприниматели осуществили настоящий переворот в науке и технике: на зависть конкурентам с Запада и Востока на прилавках появились самые свежайшие продукты из ближайшего будущего. Чего не сделаешь в угоду потребителю: хотите самые свежие продукты - вот вам, будьте любезны, видите, на упаковке даже дата завтрашнего дня стоит, вчера вечером привезли. Кто еще не понял, о чем я говорю, поясню: вы приходите в магазин 1 февраля 2010 года, а на упаковке, например, молока, стоит дата розлива 2 февраля 2010 года. Ну чем не продукт из ближайшего будущего? Корову еще не подоили, а молоко уже на прилавке.
Так о какой ответственности бизнеса может идти речь?
При проведении проверок возникают различные ситуации. Чаще всего давят на жалость, говорят о своей бедности, что денег едва-едва хватает на поддержку бизнеса, а себе на хлеб с маслом денег уже нет. Некоторые пытаются договориться. Другие уклоняются от проведения проверки, либо вообще ее игнорируют, не понимая, что за уклонение от проведения проверки опять же предусмотрена административная ответственность и что проверка рано или поздно будет проведена. Некоторые просто предпочитают откупиться штрафом.
Часто слышу: «Почему не принимаете меры, почему предприниматели не устраняют нарушения?». А скажите мне на милость, зачем им это надо, если легче заплатить штраф и спать спокойно? Вы знаете, что сумма штрафа на должностное лицо накладывается в размере от одной до двух тысяч рублей. Индивидуальные предприниматели, которых у нас большинство, по закону приравниваются к должностному лицу. Ну и что с этим делать? Им легче штраф заплатить раз в год, чем вкладывать деньги в пожарную безопасность. Многие из них считают это бесполезной тратой средств и прямо говорят об этом. Некоторые, узнав о сумме штрафа, брезгливо фыркают «Это разве деньги!» - и предлагают заплатить прямо на месте, доставая из кармана увесистую пачку денег и лениво помахивая ею. Для них важна не столь сумма штрафа, сколько то время, которое придется потерять: в банк еще идти надо, в очереди выстаивать (штрафы перечисляются на расчетный счет).
При выявлении нарушений зачастую машут руками в сторону «соратников» и конкурентов по бизнесу, мол: «У Петрова тоже сигнализации нет, а у Сидорова двери навстречу открываются, выход завален». Прямо детский сад какой-то: «Марь Иванна, Марь Иванна, а Иванов тоже игрушку сломал, а вы его не наказали!».
Почему для вас образцом является такой же безответственный сосед по бизнесу? Да не он должен быть для вас примером, есть нормы - выполняйте их, будьте сами примерным образцом для подражания. Чтобы вы могли с гордо поднятой головой сказать: «У меня все укладывается в нормы, бизнес ведется по закону!»
Иногда возникают ситуации, вызывающие и смех и слезы! Например, совсем недавно индивидуальный предприниматель из поселка Сергеевский Л.К. Степанова, после бесплодной попытки «договориться», такую нецензурную брань «загнула» по телефону, что я сразу даже не нашелся, что и ответить. Честно говоря, просто не ожидал услышать такое, от добродушной на первый взгляд, казалось бы, женщины. Да в ответе и не было надобности, так как в телефонной трубке тут же послышались гудки. Она думает, что оскорбила меня, да не меня она оскорбила, а унизила себя и свое достоинство. Уже давно один умный человек заметил: «Если человек выражается нецензурной бранью, это говорит о бедности его воображения, скудости словарного запаса и вызывает некоторые сомнения в его умственных способностях правильно излагать свои мысли».
Усвойте вы, наконец: лучше и легче один раз привести свой объект в нормативное состояние и потом лишь поддерживать режимные мероприятия, чем жить в ожидании очередной проверки и думать: «Пронесет аль не пронесет?!».
После трагедии в «Хромой лошади» правительство пообещало пересмотреть штрафные санкции за нарушения в области пожарной безопасности. Но «перед законом все равны», штрафные санкции не распределяются отдельно на богатых и бедных. Эти штрафы в первую очередь ударят по карману бюджетных организаций и их руководителей, например, директоров школ, заведующих детскими садами. Вот они стараются привести свои объекты в соответствие с нормами, на их старание влияют не только штрафы, но и тревога за безопасность детей, она у них не на последнем, а даже на первом месте. Работникам соцкультбыта тоже приходится нелегко, все деньги к ним поступают от поселения, а главы поселений вкупе с депутатами Совета депутатов поставили большой жирный крест на культуре. Как это, например, сделала глава Усть-Черновского сельского поселения Г.И. Волкотруб. Перед Новым годом в учреждении культуры была минусовая температура. Дом культуры эксплуатируется с большими и серьезными нарушениями правил и норм пожарной безопасности. По решению районного суда, деятельность МУК «Культурно-досуговый центр» Усть-Черновского сельского поселения была приостановлена сроком на один месяц. И что бы вы думали? Как всегда, всю вину за испорченный Новый год свалили на пожарных. Но Галина Ивановна недолго задумывалась над этой дилеммой, она проигнорировала решение суда. Что ей там какой-то суд, она сама себе и всем своим подчиненным «царь и бог»! Заставила директора открыть Дом культуры для проведения новогоднего праздничного мероприятия. По ее вине в поселок Керос пожарная машина приехала к месту пожара с замороженным насосом и не смогла подать сразу воду на тушение пожара, машину отогревали около получаса из-за чего пожар из небольшого очага пламени развился до таких размеров, что все сгорело в огне. Ущерб, причиненный пожаром, составил около 1 млн. руб. А с нее - как с гуся вода. Она даже считает себя правой. Ведет себя как императрица Екатерина II в своем удельном Усть-Черновском княжестве, подчиненным рта не дает раскрыть, постоянно кричит на них, по поводу и без оного грозит увольнениями, в буквальном смысле, «замордовала» их. Как говорится, много шума, а толку нет.
От глав поселений постоянно слышно: «Денег нет, кризис». А вот сорок тысяч на новогодний салют администрация Гайнского поселения нашла! За три минуты в небо, в никуда, улетело сорок тысяч рублей. Большое ли вы получили удовольствие от салюта? На эти деньги можно было установить автоматическую пожарную сигнализацию, например, в таком здании, как Шуминский сельский клуб или Сосновский, произвести ремонт противопожарных водоисточников. Или потратить их на другие полезные мероприятия.
Конечно, есть разные руководители. Например, сразу после случая в «Хромой лошади» руководитель Гайнского райпо Татьяна Александровна Петрова поинтересовалась, какая отделка требуется для помещения кафе, какие еще необходимо провести мероприятия по обеспечению пожарной безопасности. Она и раньше интересовалась мерами пожарной безопасности, консультировалась с ГПН.
Совершенно наоборот поступает индивидуальный предприниматель И.В. Черногузова из поселка Сейва. В ее новом кафе были выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности, отступления от проекта. Казалось бы, нет ничего проще: есть проект - строй по нему! Так ведь нет, надо по-своему сделать, в угоду своим желаниям. В результате новое здание кафе-магазина, недавно построенное, уже надо перестраивать, переделывать. Знаете, что я услышал в ответ на свои высказанные предложения: «Пусть так остается, у нас ничего не случится». Опять традиционное русское «авось»! Вот такое полное равнодушие, беспечность. Хозяева «Хромой лошади» также думали, однако случилось, и еще как случилось, на всю Россию прославились. Россия постоянно равняется на Запад, перенимает его опыт, рвется в Евросоюз. И забывает о том, что в Европе, например, очень жесткий контроль за качеством продукции. Почему многие из нас предпочитают европейскую продукцию, а не российскую, либо китайскую? Нам нравится ездить на европейских машинах. Вы думаете, что конкуренция заставила выпускать продукцию хорошего качества? Не совсем так, в этом есть немалая роль государства, его надзорных органов. России со своим качеством продукции, своими недействующими законами, молоком из будущего и вздутыми банками на прилавках нечего делать в Евросоюзе.
С экрана телевизора часто слышно про коррупцию, коррупционеров, борьбе с ними. Поймайте за руку одного и накажите, как следует, чтобы другим неповадно было. Вот, например, в Китае чуть что - сразу публичная казнь, вот это я понимаю. О каких законах может идти речь, я еще раз спрашиваю, - многие законы в нашей стране не работают!
Как можно говорить о работоспособных законах, если законники, т.е. депутаты Госдумы, в угоду своему косноязычию, берутся исправлять русский язык. Они лоббируют чьи угодно интересы, но только не интересы государства Российского и граждан, в нем проживающих.
Еще в XV веке царь Российский, Великий князь Иван III (Васильевич) сказал своим законникам:
«Вы, законники, все пишете лист за листом в судебнике, да не дописываете. А там судьи праведные начнут пополнять, да пояснять, да посулы брать за темные недосказы. Закон должен быть уложен, словно открытая ладонь, без перстаницы (великий князь развернул свой кулак); всякий темный человек довидит, что на ней, и зернышко маково не укроется. Коротка да ясна и, коли нужно, сильно хватает!.. А то, пожалуй, наденут на закон дырявую рукавицу, да еще сожмут в кулак: отгадывай, чет или нечет! Покажут то или другое, коли надо!»
Что изменилось за пять веков? Да ничего, как говорится, воз и поныне там. Не зря в народе укоренилась поговорка о том, что «Закон - что дышло - куда повернул, туда и вышло».
Журнал «Жизнь без опасности» № 02/2010
Комментарии ()