Постановление Правительства РФ от 3 октября 1998 г. N 1149
"О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне"
(с изменениями от 1 февраля 2005 г.)

 

Во исполнение Федерального закона "О гражданской обороне" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок отнесения территорий к группам по гражданской обороне.

2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации представить в 1999 году в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерство экономики Российской Федерации предложения по отнесению соответствующих территорий к группам по гражданской обороне.

3. Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий совместно с Министерством экономики Российской Федерации представить в I квартале 2000 г. в Правительство Российской Федерации проект перечня территорий, отнесенных к группам по гражданской обороне.

Председатель Правительства Российской Федерации

Е. Примаков

 

 

Порядок
отнесения территорий к группам по гражданской обороне
(утв. постановлением Правительства РФ от 3 октября 1998 г. N 1149)
(с изменениями от 1 февраля 2005 г.)

 

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", определяет основные критерии и правила отнесения территорий к группам по гражданской обороне.

2. Отнесение территорий к группам по гражданской обороне осуществляется с целью заблаговременной разработки и реализации мероприятий по гражданской обороне в объеме, необходимом и достаточном для предотвращения чрезвычайных ситуаций и защиты населения от поражающих факторов и последствий чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, с учетом мероприятий по защите населения и территорий в связи с чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.

3. Отнесение территорий городов или иных населенных пунктов к группам по гражданской обороне осуществляется в зависимости от их оборонного и экономического значения, численности населения, а также нахождения на территориях организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне особой важности, первой и второй или представляющих опасность для населения и территорий в связи с возможностью химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления.

4. Для территорий городов и иных населенных пунктов устанавливаются особая, первая, вторая и третья группы по гражданской обороне.

5. К особой группе территорий по гражданской обороне относятся территории городов федерального значения - Москвы и Санкт-Петербурга.

6. К первой группе территорий по гражданской обороне относится территория города, если:

численность населения превышает 1000 тыс.человек;

численность населения составляет от 500 тыс.человек до 1000 тыс.человек и на ней расположены не менее трех организаций особой важности по гражданской обороне или более 50 организаций первой (второй) категории по гражданской обороне;

более 50 процентов населения либо территории города попадают в зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления.

7. Ко второй группе территорий по гражданской обороне относится территория города, если:

численность населения составляет от 500 тыс.человек до 1000 тыс.человек;

численность населения составляет от 250 тыс.человек до 500 тыс.человек и на ней расположены не менее двух организаций особой важности по гражданской обороне либо более 20 организаций первой (второй) категории по гражданской обороне;

более 30 процентов населения либо территории города попадают в зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления.

8. К третьей группе территорий по гражданской обороне относится территория города, если:

численность населения составляет от 250 тыс.человек до 500 тыс. человек;

численность населения составляет от 50 тыс.человек до 250 тыс.человек и на ней расположены одна организация особой важности по гражданской обороне либо более двух организаций первой (второй) категории по гражданской обороне;

менее 30 процентов населения либо территории попадают в зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления.

К третьей группе территорий по гражданской обороне относятся также территории закрытых административно-территориальных образований.

9. Предложения по отнесению территорий к группам по гражданской обороне подготавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

10. Органы местного самоуправления подготавливают предложения по отнесению территорий к группам по гражданской обороне и вносят эти предложения в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по форме согласно приложению N 1.

 

11. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрабатывают на основе материалов, представляемых органами местного самоуправления, предложения по отнесению территорий к группам по гражданской обороне и направляют их в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации по форме согласно приложению N 2.

 

12. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации обобщают предложения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и представляют в Правительство Российской Федерации проект перечня территорий, отнесенных к группам по гражданской обороне.

 

13. Перечень территорий, отнесенных к группам по гражданской обороне, уточняется Правительством Российской Федерации по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет, по представлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.

 

Приложение N 1

к Порядку отнесения территорий

к группам по гражданской обороне

 

Секретно

(по заполнении)

Экз.N ______

 

Предложения
по отнесению территорий к группам по гражданской обороне

┌───────┬──────┬─────────────┬──────┬─────────────────┬──────────┬──────┐

│Наиме- │Числе-│Количество   │Сте-  │Попадающие в зону│Группа по │ При- │

│нование│нность│организаций, │пень  │возможного опас- │граждан-  │ ме-  │

│города │насе- │отнесенных к │хими- │ного химического │ской      │ ча-  │

│или    │ления │категории по │ческой│заражения, радиа-│обороне   │ ние  │

│иного  │(тыс. │гражданской  │опас- │ционного загряз- │          │      │

│населе-│чело- │обороне      │ности │нения или        │          │      │

│нного  │век)  │             │      │катастрофического│          │      │

│пункта │      │             │      │затопления       │          │      │

│       │      ├──────┬──────┤      ├─────────┬───────┼─────┬────┤      │

│       │      │особой│ 1 и 2│      │население│терри- │су-  │пре-│      │

│       │      │ важ- │ кате-│      │(процен- │тория  │щест-│дла-│      │

│       │      │ности │ гории│      │  тов)   │(про-  │вую- │гае-│      │

│       │      │      │      │      │         │центов)│щая  │мая │      │

└───────┴──────┴──────┴──────┴──────┴─────────┴───────┴─────┴────┴──────┘

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

   (Должность, подпись, фамилия и инициалы руководителя органа местного

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

самоуправления - начальника гражданской обороны)

 

Приложение N 2

к Порядку отнесения территорий

к группам по гражданской обороне

 

Секретно

(по заполнении)

Экз.N ______

Перечень территорий,
отнесенных к группам по гражданской обороне

┌───────┬──────┬─────────────┬──────┬─────────────────┬──────────┬──────┐

│Наиме- │Числе-│Количество   │Сте-  │Попадающие в зону│Группа по │ При- │

│нование│нность│организаций, │пень  │возможного опас- │граждан-  │ ме-  │

│города │насе- │отнесенных к │хими- │ного химического │ской      │ ча-  │

│или    │ления │категории по │ческой│заражения, радиа-│обороне   │ ние  │

│иного  │(тыс. │гражданской  │опас- │ционного загряз- │          │      │

│населе-│чело- │обороне      │ности │нения или        │          │      │

│нного  │век)  │             │      │катастрофического│          │      │

│пункта │      │             │      │затопления       │          │      │

│       │      ├──────┬──────┤      ├─────────┬───────┼─────┬────┤      │

│       │      │особой│ 1 и 2│      │население│терри- │су-  │пре-│      │

│       │      │ важ- │ кате-│      │(процен- │тория  │щест-│дла-│      │

│       │      │ности │ гории│      │  тов)   │(про-  │вую- │гае-│      │

│       │      │      │      │      │         │центов)│щая  │мая │      │

└───────┴──────┴──────┴──────┴──────┴─────────┴───────┴─────┴────┴──────┘

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

     (Должность,  подпись,  фамилия  и   инициалы  руководителя  органа

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

исполнительной  власти  -   начальника  гражданской  обороны   субъекта

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

Российской Федерации)