Федеральный закон «О пожарной безопасности» - основной нормативно-правовой акт (НПА), регулирующий правоотношения в области пожарной безопасности, вступил в силу 26 декабря 1994 года. Включает разделы: «Общие положения», «Пожарная охрана», «Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в области пожарной безопасности», «Обеспечение пожарной безопасности», «Права, обязанности и ответственность в области пожарной безопасности», «Заключительные положения». Закон определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в РФ, регулирует в этой области правоотношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, гражданами. ФЗ «О пожарной безопасности» является системообразующим НПА. С его принятием законодательство в области пожарной безопасности оформилось в самостоятельную отрасль законодательства РФ, представляющую собой пирамиду, «вершиной» которой является ФЗ «О пожарной безопасности». С введением в действие данного закона началась активная работа по ведомственному нормотворчеству. Закон — НПА прямого действия, его нормы регулируют общественные отношения непосредственно. Вместе с тем нормы закона носят общий характер и нуждаются в конкретизации и детализации. Поэтому в развитие положений ФЗ «О пожарной безопасности» были приняты ведомственные НПА, в которых разработаны механизмы реализации норм ФЗ. С принятием ФЗ «О пожарной безопасности» проблема обеспечения пожарной безопасности перестала считаться задачей только пожарной охраны, став одной из важнейших функциональных обязанностей государства. В Законе комплексно решены в основном все вопросы в области пожарной безопасности: закреплена система обеспечения пожарной безопасности, одной из функций которой является создание пожарной охраны и организация её деятельности; определён правовой статус ГПС как основной вида пожарной охраны; установлен ряд социальных льгот личному составу ГПС, в т. ч. льготная пенсия и сохранение выслуги лет этой категории лиц при назначении их на должности рядового и начсостава; определён порядок финансирования ГПС; определены полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также должностных лиц, граждан и их объединений в сфере борьбы с пожарами; закреплена персональная ответственность за обеспечение пожарной безопасности; установлен новый вид ответственности — администартивная ответственность предприятий, решены некоторые другие вопросы.

Лит.: Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. No 69-Ф3 «О пожарной безопасности».