Приказ МЧС РФ от 21 июля 2003 г. N 442
"О правах и полномочиях должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по применению Положения о службе в о

Приказ МЧС РФ от 21 июля 2003 г. N 442
"О правах и полномочиях должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по применению Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в отношении подчиненных им лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
(с изменениями от 20 декабря 2004 г., 30 июня 2008 г.)

 

В соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 116-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст.3033) и Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2002 г. N 1011 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 38, ст.3585), приказываю:

 

1. Утвердить права должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по применению поощрений и наложению дисциплинарных взысканий на лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (приложение N 1).

2. Утвердить полномочия должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по назначению на должности лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, освобождению их от должностей, присвоению им специальных званий и увольнению со службы и ввести их в действие с 1 октября 2003 г. (приложение N 2).

3. Настоящий приказ довести до заместителей Министра, начальников (руководителей) департаментов, начальника Главного управления Государственной противопожарной службы, начальников управлений и самостоятельных отделов центрального аппарата МЧС России, начальников региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, руководителей органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе или при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, начальников научно-исследовательских и образовательных учреждений Государственной противопожарной службы МЧС России, начальника Центра обеспечения деятельности Государственной противопожарной службы МЧС России в установленном порядке.

 

Министр

С.К.Шойгу

 

Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 августа 2003 г.

Регистрационный N 4965

 

Приложение N 1

к приказу МЧС РФ

от 21 июля 2003 г. N 442

 

Права должностных лиц
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по применению поощрений и наложению дисциплинарных взысканий на лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
(с изменениями от 20 декабря 2004 г., 30 июня 2008 г.)

 

I. Общие положения

 

1. Права должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее именуются должностные лица) по применению поощрений и наложению дисциплинарных взысканий на лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее именуются сотрудники Государственной противопожарной службы), разработаны в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 116-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области пожарной безопасности"*(1), Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-I "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации"*(2) (далее именуется Положение), Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий*(3) и иными нормативными правовыми актами по вопросам служебной дисциплины.

2. Поощрения и дисциплинарные взыскания применяются прямыми начальниками в пределах предоставленных им прав.

Прямыми начальниками являются начальники, которым сотрудники Государственной противопожарной службы подчинены по службе, хотя бы и временно.

Ближайший к подчиненному прямой начальник является его непосредственным начальником.

Сотрудники Государственной противопожарной службы, не подчиненные друг другу по службе, могут быть старшими или младшими.

Старшинство определяется воинским (специальным) званием, а при равных званиях - занимаемой должностью.

Начальник при временном исполнении им обязанностей по должности, если об этом объявлено в приказе, пользуется дисциплинарными правами по временно исполняемой должности.

Дисциплинарные права, предоставленные нижестоящим начальникам, принадлежат и вышестоящим начальникам.

Поощрения и дисциплинарные взыскания объявляются приказами. Благодарность, замечание, выговор, назначение вне очереди в наряд могут быть объявлены и устно.*(4)

 

3. Начальник регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее именуется начальник регионального центра) является прямым начальником для сотрудников Государственной противопожарной службы, проходящих службу в управлении регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации, подразделениях Государственной противопожарной службы.

Начальник главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации является прямым начальником для сотрудников Государственной противопожарной службы, проходящих службу в этом главном управлении, подчиненных органах управления и подразделениях Государственной противопожарной службы.

Начальник органа управления и подразделения Государственной противопожарной службы является прямым начальником для сотрудников Государственной противопожарной службы, проходящих службу в этом органе управления и подразделении Государственной противопожарной службы.

4. За образцовое исполнение обязанностей и достигнутые высокие результаты в службе для сотрудников Государственной противопожарной службы предусматриваются следующие виды поощрений:

объявление благодарности;

выдача денежной премии;

награждение ценным подарком;

занесение в Книгу почета, на Доску почета;

награждение Почетной грамотой;

награждение нагрудным знаком;

награждение личной фотографией сотрудника, снятого у развернутого Знамени;

награждение именным оружием;

досрочное присвоение очередного специального звания;

присвоение специального звания на одну ступень выше звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности.

В качестве поощрения может применяться досрочное снятие ранее наложенного дисциплинарного взыскания.

В пожарно-технических образовательных учреждениях кроме перечисленных в настоящей статье видов поощрений применяются также такие видя поощрения, как повышение размера стипендии и предоставление внеочередного увольнения из расположения образовательного учреждения.

За мужество и отвагу, проявленные при исполнении служебного долга, другие особые заслуги сотрудники Государственной противопожарной службы могут быть представлены к награждению государственными наградами Российской Федерации*(5).

5. За нарушение служебной дисциплины на сотрудников Государственной противопожарной службы могут налагаться следующие виды взысканий:

замечание;

выговор;

строгий выговор;

предупреждение о неполном служебном соответствии;

понижение в должности;

снижение в специальном звании на одну ступень;

лишение нагрудного знака;

увольнение со службы.

В пожарно-технических образовательных учреждениях кроме перечисленных видов взысканий применяются взыскания в виде назначения вне очереди в наряд по службе (за исключением назначения в караул или дежурным по подразделению), а также отчисление из учебного заведения*(6).

6. Должностные лица при применении поощрений и наложении дисциплинарных взысканий на сотрудников Государственной противопожарной службы руководствуются требованиями статей 30, 33, 34, 35, 36, 38, 39, 40, 41 Положения.

 

II. Права должностных лиц по применению поощрений и наложению дисциплинарных взысканий на сотрудников Государственной противопожарной службы

 

┌────┬───────────────────────┬──────────────────────────────────────────┐

│ N       Наименование                Права должностных лиц          

│п/п │    должностных лиц    ├────────────────────┬─────────────────────┤

                              по применению        по наложению    

                                поощрений         дисциплинарных   

                                                     взысканий     

├────┼───────────────────────┼────────────────────┼─────────────────────┤

│ 1             2                    3                    4         

├────┼───────────────────────┼────────────────────┼─────────────────────┤

│ 1. │Командир взвода,       │Объявлять           │Объявлять замечание. │

    │заместитель командира  │благодарность.      │Объявлять выговор.  

    │взвода, командир       │Снимать ранее       │Назначать вне очереди│

    │отделения, старшина    │наложенные ими      │в наряд по службе - 

    │учебного подразделения.│дисциплинарные      │до 1 наряда.        

                           │взыскания.                              

├────┼───────────────────────┼────────────────────┼─────────────────────┤

│ 2. │Заместитель начальника │Объявлять           │Объявлять замечание. │

    │курса образовательного │благодарность.      │Объявлять выговор.  

    │учреждения.            │Снимать ранее       │Назначать вне очереди│

                           │наложенные им       │в наряд по службе - 

                           │дисциплинарные      │до 2 нарядов.       

                           │взыскания.                              

├────┼───────────────────────┼────────────────────┼─────────────────────┤

│ 3. │Начальник курса        │Объявлять           │Объявлять замечание. │

    │образовательного       │благодарность.      │Объявлять выговор.  

    │учреждения, начальник  │Снимать ранее       │Назначать вне очереди│

    │караула пожарной части.│наложенные ими      │в наряд по службе - 

                           │дисциплинарные      │до 3 нарядов (в     

                           │взыскания.          │отношении переменного│

                                               │состава             

                                               │образовательных     

                                               │учреждений).        

├────┼───────────────────────┼────────────────────┼─────────────────────┤

│ 4. │Начальник факультета   │Объявлять           │Объявлять замечание. │

    │образовательного       │благодарность.      │Объявлять выговор.  

    │учреждения и его       │Предоставлять       │Назначать вне очереди│

    │заместители.           │внеочередное        │в наряд по службе - 

                           │увольнение из       │до 4 нарядов.       

                           │расположения                            

                           │образовательного                        

                           │учреждения. Снимать │                    

                           │ранее наложенные ими│                    

                           │взыскания.                              

├────┼───────────────────────┼────────────────────┼─────────────────────┤

│ 5. │Начальник филиала      │Объявлять           │Объявлять замечание. │

    │образовательного       │благодарность.      │Объявлять выговор.  

    │учреждения, начальник  │Предоставлять       │Объявлять строгий   

    │подразделения,         │внеочередное        │выговор.            

    │подчиненного           │увольнение из       │Назначать вне очереди│

    │непосредственно        │расположения        │в наряд по службе - 

    │начальнику             │образовательного    │до 5 нарядов (только │

    │регионального центра по│учреждения.         │для начальника      

    │делам гражданской      │Награждать ценным   │филиала             

    │обороны, чрезвычайным  │подарком.           │образовательного    

    │ситуациям и ликвидации │Выдавать денежную   │учреждения).        

    │последствий стихийных  │премию.             │Предупреждать о     

    │бедствий, начальник    │Заносить на Доску   │неполном служебном  

    │учебного центра        │почета.             │соответствии.       

    │(пункта), начальник    │Снимать ранее       │Понижать в должности │

    │самостоятельного       │наложенные ими      │(в пределах         

    │управления (отдела,    │взыскания.          │предоставленных прав │

    │отделения), начальник                      │по назначению на    

    │отряда, начальник                          │должности и         

    │центра управления                          │освобождению от     

    │силами, начальник                          │должностей).        

    │производственно-техни- │                    │Снижать в специальном│

    │ческого центра,                            │звании на одну      

    │начальник базы                             │ступень сотрудников, │

    │обеспечения                                │имеющих звания      

    │мобилизационной                            │младшего            

    │готовности                                 │начальствующего     

    │спецформирований,                          │состава (только для 

    │начальник пожарной                         │начальников, имеющих │

    │части                                      │право присвоения    

    │(специализированной                        │званий рядового и   

    │части по тушению                           │младшего            

    │крупных пожаров),                          │начальствующего     

    │начальник испытательной│                    │состава).            

    │пожарной лаборатории,                      │Увольнять           

    │начальник                                  │сотрудников,        

    │судебно-экспертного                        │состоящих в         

    │учреждения (центра)                        │должностях рядового и│

    │"Испытательная пожарная│                    │младшего            

    │лаборатория", начальник│                    │начальствующего     

    │полигона, начальник                        │состава (в пределах 

    │службы пожаротушения,                      │предоставленных прав │

    │командир пожарного                         │приема на службу и  

    │корабля.                                   │увольнения со       

                                               │службы).            

├────┼───────────────────────┼────────────────────┼─────────────────────┤

│ 6. │Директор Департамента  │Объявлять           │Объявлять замечание. │

    │пожарно-спасательных   │благодарность.      │Объявлять выговор.  

    │сил, специальной       │Предоставлять       │Объявлять строгий   

    │пожарной охраны и сил  │внеочередное        │выговор.            

    │гражданской обороны,   │увольнение из       │Назначать вне очереди│

    │начальник регионального│расположения        │в наряд по службе - 

    │центра по делам        │образовательного    │до 5 нарядов (только │

    │гражданской обороны,   │учреждения (в       │для начальника      

    │чрезвычайным ситуациям │отношении           │образовательного    

    │и ликвидации           │переменного состава │учреждения).        

    │последствий стихийных  │образовательных     │Предупреждать о     

    │бедствий, начальник    │учреждений).        │неполном служебном  

    │главного управления МЧС│Награждать ценным   │соответствии.       

    │России по субъекту     │подарком.           │Понижать в должности │

    │Российской Федерации,  │Выдавать денежную   │(в пределах         

    │начальник              │премию.             │предоставленных прав │

    │образовательного       │Заносить в Книгу    │по назначению на    

    │учреждения, начальник  │почета, на Доску    │должности и         

    │филиала                │почета.             │освобождению от     

    │образовательного       │Награждать Почетной │должностей).        

    │учреждения, начальник  │грамотой.           │Снижать в специальном│

    │научно-исследовательс- │Награждать личной   │звании на одну      

    │кого учреждения,       │фотографией         │ступень сотрудников, │

    │начальник филиала      │сотрудника, снятого │имеющих звания      

    │научно-исследовательс- │у развернутого      │младшего            

    │кого учреждения,       │Знамени.            │начальствующего      

    │начальник подразделения│Досрочно присваивать│состава (начальники, │

    │центрального           │очередное           │имеющие право       

    │подчинения.            │специальное звание  │присвоения званий   

                           │младшего            │рядового и младшего 

                           │начальствующего     │начальствующего     

                           │состава. Присваивать│состава).           

                           │очередное           │Увольнять            

                           │специальное звание  │сотрудников,        

                           │младшего            │состоящих в         

                           │начальствующего     │должностях рядового и│

                           │состава на одну     │начальствующего     

                           │ступень выше звания,│состава (в пределах 

                           │предусмотренного по │предоставленных прав │

                           │занимаемой штатной  │приема на службу и  

                           │должности.          │увольнения со службы)│

                           │Снимать ранее                           

                           │наложенные ими                          

                           │дисциплинарные                          

                           │взыскания.                              

├────┼───────────────────────┼────────────────────┴─────────────────────┤

│ 7. │Министр Российской     │В отношении сотрудников Государственной  

    │Федерации по делам     │противопожарной службы пользуется правом 

    │гражданской обороны,   │применять поощрения и налагать           

    │чрезвычайным ситуациям │дисциплинарные взыскания в полном объеме, │

    │и ликвидации           │предусмотренном Положением.              

    │последствий стихийных                                           

    │бедствий                                                        

└────┴───────────────────────┴──────────────────────────────────────────┘

 

Примечания:

1. Поощрение в виде награждения нагрудным знаком и дисциплинарное взыскание в виде лишения этого знака производятся в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами о соответствующем нагрудном знаке.

2. Начальники и их заместители, не указанные в настоящем Перечне, в отношении непосредственно подчиненных им сотрудников имеют право объявлять благодарность, замечание, выговор и снимать ранее наложенное взыскание.

3. Порядок поощрения в виде присвоения очередных специальных званий досрочно или на ступень выше звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности и наложения дисциплинарного взыскания в виде снижения в специальных званиях определен статьями 30, 33 Положения.

4. Поощрения в виде награждения именным оружием, а также лишение именного оружия производятся в порядке, предусмотренном соответствующим нормативным правовым актом о применении данного вида поощрения.

5. Применение поощрений и дисциплинарных взысканий, объявляемых приказом предоставляется должностным лицам, имеющим право издания приказов по соответствующему органу управления (подразделению) в пределах предоставленных полномочий.

 

_____________________________

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст.3033.

*(2) Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст.70; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст.5086.

*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882.

*(4) Статья 39 Положения.

*(5) Статья 36 Положения.

*(6) Статья 38 Положения.

 

Приложение N 2

к приказу МЧС РФ

от 21 июля 2003 г. N 442

 

Полномочия должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по назначению на должности лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, освобождению их от должностей, присвоению им специальных званий и увольнению со службы
(с изменениями от 20 декабря 2004 г., 30 июня 2008 г.)

 

I. Общие положения

 

1. Полномочия должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее именуются должностные лица) по назначению на должности лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее именуются сотрудники Государственной противопожарной службы), освобождению их от должностей, присвоению им специальных званий и увольнению со службы разработаны в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 116-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области пожарной безопасности"*(1), Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-I "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации"*(2) (далее именуется Положение), Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий*(3) и иными нормативными правовыми актами по вопросам порядка и условий прохождения службы.

2. Назначение на должности сотрудников Государственной противопожарной службы, освобождению их от должностей, присвоению им специальных званий и увольнению со службы производится приказами по личному составу соответствующих должностных лиц.

Предложения о назначении на должность и освобождении от должности лиц начальствующего состава Государственной противопожарной службы, для которых штатом предусмотрены специальные звания высшего начальствующего состава, о присвоении им специальных званий высшего начальствующего состава, а также об увольнении их со службы вносятся на рассмотрение Президента Российской Федерации Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

3. Оформление документов, касающихся приема на службу граждан Российской Федерации, порядка и условий прохождения службы, ведение персонального, штатно-должностного и количественного (статистического) учета сотрудников Государственной противопожарной службы возлагается на кадровый орган центрального аппарата МЧС России, кадровые органы подразделений Государственной противопожарной службы центрального подчинения, региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее именуются региональные центры), главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации (далее именуются главные управления), органов управления специальных подразделений Государственной противопожарной службы, научно-исследовательских учреждений, образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования (далее именуются образовательные учреждения) и их филиалов, специализированных и иных подразделений Государственной противопожарной службы (далее именуются подразделения Государственной противопожарной службы).

4. Приказы по личному составу имеют право издавать следующие должностные лица:

Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

начальник управления организации пожаротушения и специальной пожарной охраны;

начальники региональных центров;

начальники главных управлений;

начальники образовательных учреждений;

начальники научно-исследовательских учреждений;

начальники подразделений Государственной противопожарной службы центрального подчинения;

начальники подразделений Государственной противопожарной службы, подчиненные непосредственно начальникам региональных центров;

начальники органов управления специальных подразделений Государственной противопожарной службы;

начальники специальных подразделений Государственной противопожарной службы;

начальники филиалов образовательных учреждений;

начальники подразделений Государственной противопожарной службы, подчиненные непосредственно начальникам главных управлений, в которых штатами предусмотрены кадровые органы.

5. Сотрудники Государственной противопожарной службы при назначении на должность, связанную с организацией и осуществлением государственного пожарного надзора проходят внеочередную аттестацию в соответствующих аттестационных комиссиях в установленном порядке*(6).

6. Согласование представлений к назначению на должности, освобождению от должностей, присвоению первых специальных званий, очередных специальных званий досрочно, очередных специальных званий на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности, и увольнению со службы с заинтересованными должностными лицами, проводит кадровый орган, в который поступило соответствующее представление.

7. Должностные лица, указанные в разделе II настоящих Полномочий, пользуются правом назначения на должности (освобождения от должностей) в отношении сотрудников Государственной противопожарной службы, находящихся в их прямом подчинении.

Вышестоящие должностные лица пользуются таким же правом назначения на должности, которое предоставлено нижестоящим должностным лицам.

8. Кандидатуры сотрудников Государственной противопожарной службы в соответствии с занимаемыми должностями, представляемые к присвоению специальных званий высшего начальствующего состава, очередных специальных званий досрочно или на ступень выше специального звания, установленного по занимаемой штатной должности, представляемые к оставлению на службе сверх предельного возраста пребывания на службе, а также кандидаты для поступления на службу и назначения на соответствующие должности рассматриваются на Центральной аттестационной комиссии МЧС России:

замещающие должности начальствующего состава в центральном аппарате МЧС России;

первые заместители (заместители) начальников региональных центров;

начальники главных управлений;

первые заместители начальников главных управлений;

начальники (заместители начальников) образовательных учреждений;

начальники (заместители начальников) научно-исследовательских учреждений;

начальники подразделений Государственной противопожарной службы центрального подчинения.

Вопросы прохождения службы сотрудниками Государственной противопожарной службы, проходящими службу в иных должностях, рассматриваются на заседаниях аттестационных комиссий управления организации пожаротушения и специальной пожарной охраны, региональных центров, главных управлений, подразделений Государственной противопожарной службы центрального подчинения, научно-исследовательских и образовательных учреждений, органов управления специальных подразделений Государственной противопожарной службы, подразделений Государственной противопожарной службы.

9. Кандидатуры сотрудников Государственной противопожарной службы, рассматриваемых для назначения на должности, для которых штатом предусмотрены специальные звания высшего начальствующего состава, присвоение им специальных званий высшего начальствующего состава, а также кандидатуры сотрудников Государственной противопожарной службы, рассматриваемых в установленном порядке для назначения на иные должности, подлежат согласованию с полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе(*5).

10. Кандидатуры для назначения на должности первых заместителей и заместителей начальников региональных центров, начальников управлений и служб региональных центров, начальников главных управлений и их первых заместителей подлежат согласованию с директором Департамента территориальной политики МЧС России и директорами (руководителями) соответствующих структурных подразделений центрального аппарата МЧС России.

 

II. Полномочия должностных лиц по назначению
на должности и освобождению от должностей сотрудников Государственной противопожарной службы

 

┌────┬──────────────────────────┬───────────────────────────────────────┐

│ N      Должностные лица,         На какие должности осуществляют   

│п/п │осуществляющие назначение │              назначение              

           на должности                                             

├────┼──────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤

│ 1              2                                3                  

├────┼──────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤

│ 1. │         Министр          │Структурные подразделения центрального │

       Российской Федерации             аппарата МЧС России         

       по делам гражданской   │Все должности, по которым штатными    

      обороны, чрезвычайным   │расписаниями предусмотрены специальные │

      ситуациям и ликвидации  │звания до полковника внутренней службы │

      последствий стихийных   │включительно.                         

             бедствий                                               

                                                                    

                                   Региональные центры по делам     

                                 гражданской обороны, чрезвычайным  

                                ситуациям и ликвидации последствий  

                                        стихийных бедствий          

                             │Должности заместителей начальников    

                              │региональных центров и начальников    

                              │управлений региональных центров, по   

                              │которым штатными расписаниями         

                              │предусмотрены специальные звания      

                              │"полковник внутренней службы".        

                                                                    

                                                                    

                                 Главные управления МЧС России по   

                                  субъектам Российской Федерации    

                              │Должности начальников главных         

                              │управлений, первых заместителей       

                              │начальников главных управлений, по    

                              │которым штатными расписаниями          

                              │предусмотрены специальные звания      

                              │"полковник внутренней службы".        

                              │Должности заместителей начальников    

                              │главных управлений, помощников        

                              │начальников главных управлений,       

                              │начальников управлений, по которым    

                              │штатными расписаниями предусмотрены   

                              │специальные звания "полковник         

                              │внутренней службы" (кроме особо       

                              │поименованных).                       

                              │Должности начальников, заместителей   

                              │начальников управлений по             

                              │административным округам г. Москвы, по │

                              │которым штатными расписаниями         

                              │предусмотрены специальные звания      

                              │"полковник внутренней службы".        

                              ├───────────────────────────────────────┤

                                                                    

                              │ Подразделения центрального подчинения │

                              │Должности начальников подразделений, их│

                              │заместителей, помощников и начальников │

                              │отделов, по которым штатными          

                              │расписаниями предусмотрены специальные │

                              │звания "полковник внутренней службы". 

                                                                    

                                                                    

                                    Образовательные учреждения      

                              │Должности начальников учреждений, их  

                              │заместителей и помощников, для которых │

                              │штатными расписаниями предусмотрены   

                              │специальные звания "полковник         

                              │внутренней службы".                   

                                                                    

                                                                    

                                Научно-исследовательские учреждения 

                              │Должности начальников учреждений,     

                              │заместителей начальников учреждений,  

                              │главных инженеров и начальников       

                              │филиалов учреждений, для которых      

                              │штатными расписаниями предусмотрены   

                              │специальные звания "полковник         

                              │внутренней службы".                   

├────┼──────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤

│ 2. │  Директор Департамента          Подразделения федеральной      

    │пожарно-спасательных сил, │  противопожарной службы, созданные в 

       специальной пожарной      целях организации профилактики и   

    │ охраны и сил гражданской │      тушения пожаров в закрытых      

             обороны              административно-территориальных   

                              │образованиях, а также в особо важных и │

                                       режимных организациях        

                              │Должности начальников управлений      

                              │(отделов) и их заместителей,          

                              │начальников отделов, входящих в состав │

                              │управлений, и начальников отделов,    

                              │подчиненных непосредственно            

                              │управлениям.                          

├────┼──────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤

│ 3. │ Начальники региональных       Региональные центры по делам     

         центров по делам        гражданской обороны, чрезвычайным  

       гражданской обороны,     ситуациям и ликвидации последствий  

    │ чрезвычайным ситуациям и │          стихийных бедствий          

      ликвидации последствий  │Должности начальствующего состава, за 

        стихийных бедствий    │исключением должностей, на которые    

                              │назначает Министр Российской Федерации │

                              │по делам гражданской обороны,         

                              │чрезвычайным ситуациям и ликвидации   

                              │последствий стихийных бедствий.       

                                                                    

                                 Главные управления МЧС России по   

                                  субъектам Российской Федерации    

                              │Должности заместителей начальников    

                              │управлений и начальников отделов в    

                              │главных управлениях.                  

                              │Должности начальников управлений по   

                              │городам.                              

                                                                     

                                  Подразделения, непосредственно    

                              │ подчиненные начальникам региональных 

                              │ центров по делам гражданской обороны, │

                                чрезвычайным ситуациям и ликвидации 

                                  последствий стихийных бедствий    

                              │Должности начальников, заместителей и 

                              │помощников начальников подразделений, 

                              │начальников отделов (отделений, служб).│

├────┼──────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤

│ 4. │    Начальники главных    │Должности рядового и начальствующего  

    │ управлений МЧС России по │состава главного управления, за       

       субъектам Российской   │исключением должностей, на которые    

            Федерации         │назначают Министр Российской Федерации │

    │(за исключением начальника│по делам гражданской обороны,         

    │ Главного управления МЧС  │чрезвычайным ситуациям и ликвидации   

       России по г. Москве)   │последствий стихийных бедствий и      

                              │начальники региональных центров по    

                              │делам гражданской обороны, чрезвычайным│

                              │ситуациям и ликвидации последствий    

                              │стихийных бедствий. Должности среднего │

                              │и старшего начальствующего состава    

                              │подчиненных органов управления и      

                              │подразделений.                        

├────┼──────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤

│ 5. │    Начальник Главного    │Должности рядового и начальствующего  

            управления        │состава главного управления, за       

    │ МЧС России по г. Москве  │исключением должностей, на которые    

                              │назначает Министр Российской Федерации │

                              │по делам гражданской обороны,         

                              │чрезвычайным ситуациям и ликвидации   

                              │последствий стихийных бедствий.       

                              │Должности среднего и старшего         

                              │начальствующего состава подчиненных   

                              │органов управления и подразделений.   

├────┼──────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤

│ 6. │Начальники образовательных│Должности рядового и начальствующего  

            учреждений        │состава, за исключением должностей, на │

                              │которые назначает Министр Российской  

                              │Федерации по делам гражданской обороны,│

                              │чрезвычайным ситуациям и ликвидации   

                              │последствий стихийных бедствий.       

├────┼──────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤

│ 7. │        Начальники        │Должности рядового и начальствующего  

    │ научно-исследовательских │состава, за исключением должностей, на │

            учреждений        │которые назначает Министр Российской  

                              │Федерации по делам гражданской обороны,│

                              │чрезвычайным ситуациям и ликвидации   

                              │последствий стихийных бедствий.       

├────┼──────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤

│ 8. │ Начальники подразделений │Должности рядового и начальствующего  

    │ центрального подчинения  │состава, за исключением должностей, на │

                              │которые назначает Министр Российской  

                              │Федерации по делам гражданской обороны,│

                              │чрезвычайным ситуациям и ликвидации   

                              │последствий стихийных бедствий.       

├────┼──────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤

│ 9. │Начальники подразделений, │Должности рядового и начальствующего  

           подчиненных        │состава, за исключением должностей, на │

         непосредственно      │которые назначают начальники          

    │ начальникам региональных │региональных центров.                 

             центров                                                

├────┼──────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤

│10. │ Начальники подразделений │Должности рядового и начальствующего  

           федеральной        │состава органа управления, за         

    │ противопожарной службы,  │исключением должностей, на которые    

        созданных в целях     │назначает Директор Департамента       

    │организации профилактики и│пожарно-спасательных сил, специальной 

    │тушения пожаров в закрытых│пожарной охраны и сил гражданской     

    │административно-территори-│обороны.                               

      альных образованиях, а  │Должности рядового и начальствующего  

      также в особо важных и  │состава специальных подразделений     

      режимных организациях   │федеральной противопожарной службы.   

      (управлений, отделов,                                         

            отделений)                                              

├────┼──────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤

│11. │ Начальники управлений по │Должности рядового и начальствующего  

    │ административным округам │состава, за исключением должностей, на │

            г. Москвы         │которые назначает Министр Российской  

                              │Федерации по делам гражданской обороны,│

                              │чрезвычайным ситуациям и ликвидации   

                              │последствий стихийных бедствий и      

                              │начальник Главного управления МЧС     

                              │России по г. Москве.                  

├────┼──────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤

│12. │ Начальники подразделений │Должности рядового и младшего         

           федеральной        │начальствующего состава.              

    │ противопожарной службы,                                        

        созданных в целях                                           

    │организации профилактики и│                                      

    │тушения пожаров в закрытых│                                       

    │административно-территори-│                                      

      альных образованиях, а                                        

      также в особо важных и                                         

      режимных организациях                                         

        (отрядов и частей)                                          

├────┼──────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤

│13. │   Начальники филиалов    │Должности старшего и среднего         

    │образовательных учреждений│начальствующего состава, за исключением│

                              │должностей, на которые назначают      

                              │начальники образовательных учреждений. │

                              │Должности рядового и младшего         

                              │начальствующего состава.              

├────┼──────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤

│14. │Начальники подразделений, │Должности рядового и младшего         

    │ имеющие право назначения │начальствующего состава.              

    │ на должности рядового и                                        

    │ младшего начальствующего │                                       

             состава                                                

└────┴──────────────────────────┴───────────────────────────────────────┘

 

III. Полномочия должностных лиц
по присвоению специальных званий сотрудникам Государственной противопожарной службы

 

┌────┬──────────────────────────┬───────────────────────────────────────┐

│ N      Должностные лица,     │Какие специальные звания присваиваются │

│п/п │осуществляющие присвоение │                                       

        специальных званий                                          

├────┼──────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤

│ 1              2                                3                  

├────┼──────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤

│ 1. │    Министр Российской    │Очередные специальные звания          

        Федерации по делам    │начальствующего состава до полковника 

       гражданской обороны,   │внутренней службы включительно.       

    │ чрезвычайным ситуациям и │Первые специальные звания среднего и  

      ликвидации последствий  │старшего начальствующего состава, в том│

        стихийных бедствий    │числе при зачислении в кадры.         

                              │Очередные специальные звания среднего и│

                              │старшего начальствующего состава      

                              │досрочно.                             

                              │Очередные специальные звания среднего и│

                              │старшего начальствующего состава на   

                              │одну ступень выше специального звания, │

                              │предусмотренного по занимаемой штатной │

                              │должности.                            

├────┼──────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤

│ 2. │  Директор Департамента   │Очередные специальные звания среднего и│

    │пожарно-спасательных сил, │старшего начальствующего состава до   

       специальной пожарной   │подполковника внутренней службы       

    │ охраны и сил гражданской │включительно.                         

       обороны (в отношении   │Очередные специальные звания младшего 

    │сотрудников подразделений │начальствующего состава досрочно.     

           федеральной        │Очередные специальные звания младшего 

    │ противопожарной службы,  │начальствующего состава на одну ступень│

        созданных в целях     │выше специального звания,             

    │организации профилактики и│предусмотренного по занимаемой штатной │

    │тушения пожаров в закрытых│должности.                            

    │административно-территори-│                                      

      альных образованиях, а                                        

      также в особо важных и                                        

      режимных организациях,                                        

    │ находящихся в его прямом │                                       

           подчинении)                                              

├────┼──────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤

│ 3. │ Начальники региональных  │Очередные специальные звания среднего и│

         центров по делам     │старшего начальствующего состава до   

       гражданской обороны,   │подполковника внутренней службы       

    │ чрезвычайным ситуациям и │включительно в отношении лиц среднего и│

      ликвидации последствий  │старшего начальствующего состава      

        стихийных бедствий    │регионального центра и непосредственно │

                              │подчиненных региональному центру      

                              │подразделений.                         

                              │Очередные специальные звания младшего 

                              │начальствующего состава в отношении лиц│

                              │младшего начальствующего состава      

                              │непосредственно подчиненных           

                              │региональному центру подразделений.   

├────┼──────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤

│ 4. │    Начальники главных    │Очередные специальные звания среднего и│

    │ управлений МЧС России по │старшего начальствующего состава до   

       субъектам Российской   │подполковника внутренней службы       

            Федерации         │включительно.                         

                              │Первые и очередные специальные звания 

                              │младшего начальствующего состава.     

                              │Очередные специальные звания младшего 

                              │начальствующего состава досрочно.     

                              │Очередные специальные звания младшего 

                              │начальствующего состава на одну ступень│

                              │выше специального звания,             

                              │предусмотренного по занимаемой штатной │

                              │должности.                            

├────┼──────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤

│ 5. │Начальники образовательных│Очередные специальные звания среднего и│

            учреждений        │старшего начальствующего состава до   

                              │подполковника внутренней службы       

                              │включительно.                         

                              │Первые и очередные специальные звания 

                              │младшего начальствующего состава.     

                              │Очередные специальные звания младшего 

                              │начальствующего состава досрочно.     

                              │Очередные специальные звания младшего 

                              │начальствующего состава на одну ступень│

                              │выше специального звания,             

                              │предусмотренного по занимаемой штатной │

                              │должности.                            

├────┼──────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤

│ 6. │        Начальники        │Очередные специальные звания среднего и│

    │ научно-исследовательских │старшего начальствующего состава до   

            учреждений        │подполковника внутренней службы       

                              │включительно.                          

                              │Первые и очередные специальные звания 

                              │младшего начальствующего состава.     

                              │Очередные специальные звания младшего 

                              │начальствующего состава досрочно.     

                              │Очередные специальные звания младшего 

                              │начальствующего состава на одну ступень│

                              │выше специального звания,              

                              │предусмотренного по занимаемой штатной │

                              │должности.                            

├────┼──────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤

│ 7. │ Начальники подразделений │Очередные специальные звания среднего и│

    │ центрального подчинения  │старшего начальствующего состава до   

                              │подполковника внутренней службы       

                              │включительно.                          

                              │Первые и очередные специальные звания 

                              │младшего начальствующего состава.     

                              │Очередные специальные звания младшего 

                              │начальствующего состава досрочно.     

                              │Очередные специальные звания младшего 

                              │начальствующего состава на одну ступень│

                              │выше специального звания,             

                              │предусмотренного по занимаемой штатной │

                              │должности.                            

├────┼──────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤

│ 8. │Начальники подразделений, │Очередные специальные звания среднего и│

         непосредственно      │старшего начальствующего состава до   

    │ подчиненных начальникам  │майора внутренней службы включительно. │

    │ региональных центров по  │Первые и очередные специальные звания 

    │делам гражданской обороны,│младшего начальствующего состава.     

    │ чрезвычайным ситуациям и │                                      

      ликвидации последствий                                        

       стихийных бедствий                                          

├────┼──────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤

│ 9. │ Начальники подразделений │Очередные специальные звания среднего и│

           федеральной        │старшего начальствующего состава до   

    │ противопожарной службы,  │майора внутренней службы включительно. │

        созданных в целях     │Первые и очередные специальные звания 

    │организации профилактики и│младшего начальствующего состава.      

    │тушения пожаров в закрытых│                                      

    │административно-территори-│                                      

      альных образованиях, а                                        

      также в особо важных и                                        

      режимных организациях                                         

      (управлений, отделов,                                         

            отделений)                                               

├────┼──────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤

│10. │ Начальники подразделений │Первые и очередные специальные звания 

                              │младшего начальствующего состава.     

└────┴──────────────────────────┴───────────────────────────────────────┘

 

IV. Полномочия должностных лиц
по увольнению со службы сотрудников Государственной противопожарной службы

 

┌────┬──────────────────────────┬───────────────────────────────────────┐

│ N      Должностные лица,       Увольнение со службы осуществляется 

│п/п │осуществляющие увольнение │                                      

            со службы                                               

├────┼──────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤

│ 1              2                                3                  

├────┼──────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤

│ 1. │    Министр Российской    │Лиц рядового и начальствующего состава,│

       Федерации по делам    │имеющих специальные звания до         

       гражданской обороны,   │полковника внутренней службы          

    │ чрезвычайным ситуациям и │включительно.                         

      ликвидации последствий                                         

        стихийных бедствий                                          

├────┼──────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤

│ 2. │Должностные лица, имеющие │Лиц рядового и начальствующего состава,│

       право назначения на    │имеющих специальные звания до         

    │ должности лиц рядового и │подполковника внутренней службы       

    │начальствующего состава (в│включительно.                         

    │ соответствии с правами,                                        

      предоставленными им по                                        

    │назначению на должности)*                                       

├────┼──────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤

│ 3. │ Начальники подразделений │Лиц рядового и начальствующего состава,│

           федеральной        │имеющих специальные звания до майора  

    │ противопожарной службы,  │внутренней службы включительно.       

        созданных в целях                                           

    │организации профилактики и│                                      

    │тушения пожаров в закрытых│                                       

    │административно-территори-│                                      

      альных образованиях, а                                        

      также в особо важных и                                        

    │ режимных организациях (в │                                      

    │ соответствии с правами,                                        

      предоставленными им по                                        

    │ назначению на должности) │                                       

├────┼──────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤

│ 4. │Должностные лица, имеющие │Лиц                                   

       право назначения на                                           

    │ должности лиц рядового и │                                      

    │ младшего начальствующего │                                      

             состава                                                

└────┴──────────────────────────┴───────────────────────────────────────┘

 

Примечание:

* Кроме того, начальники образовательных учреждений имеют право:

- увольнять со службы сотрудников переменного состава из числа курсантов по основаниям, предусмотренным в пунктах "а", "ж", "з", "к", "л", "м" статьи 58 Положения;

- исключать из списков сотрудников переменного состава из числа курсантов по основаниям, предусмотренным в пунктах "в" и "г" статьи 57 Положения.

 

_____________________________

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст.3033.

*(2) Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст.70; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст.5086.

*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882.

*(4) Под кадровыми органами понимаются структурные подразделения органов управления и подразделений, на которые возложены обязанности по проведению кадровой работы с сотрудниками Государственной противопожарной службы.

*(5) За исключением начальников органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

*(6) Приказ МЧС России от 16.01.2003 N 20 "Об аттестации сотрудников Государственной противопожарной службы МЧС России, выполняющих функции по осуществлению государственного пожарного надзора" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации, регистрационный N 4217 от 13.02.2003 г.).

*(7) За исключением начальников органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г.Москвы, г.Санкт-Петербурга, Ленинградской и Калининградской областей.

*(8) За исключением начальников органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г.Москвы, г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Калининградской области.

*(9) Положение о полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. N 849 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 20, ст. 2112; N 26, ст. 2748; N 38, ст. 3781; 2001, N 6, ст. 551; 2004, N 15, ст. 1395; N 41, ст. 4021)

 

 


ОТДЕЛ 1.4  ФГУ ВНИИПО МЧС РОССИИ
мкр. ВНИИПО, д. 12, г. Балашиха, Московская обл., 143903
Тел. (495) 524-82-21, 521-83-70     тел./факс (495) 529-75-19
E-mail: nsis@pojtest.ru

Материалы сборника могут быть использованы только с разрешения ФГУ ВНИИПО МЧС РОССИИ
© ФГУ ВНИИПО МЧС РОССИИ, 2009  Все права защищены

Комментарии ()

    Введите сумму 2 + 5